MADRID.- El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley mediante el cual destinará 746 millones de euros a paliar los daños y las necesidades de los afectados por los graves inundaciones e incendios registrados en España desde el pasado mes de junio.
Durante
la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la ministra
portavoz en funciones, Isabel Celaá, ha defendido que en medio de la
situación de repetición electoral, el "Gobierno está a la altura" y ha
dictado un Real Decreto Ley para atender a estas necesidades en el que
ha participado 9 de los 17 Ministerios.
Así,
ha asegurado que "este es un gran país" cuyo Gobierno, "incluso en
funciones" se afana en atender las necesidades más perentorias de los
ciudadanos que acaban de sufrir estos días los efectos de las
inundaciones e incendios con "todas las fuerzas", la Unidad Militar de
Emergencias, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los
voluntarios que se ofrecieron a ayudar en la emergencia.
Celaá ha justificado la necesidad del Real Decreto Ley --que convalidará la Diputación Permanente -- en las "catastróficas" consecuencias del "último y letal" episodio de lluvias,
las inundaciones, pero también por otras inundaciones y graves
incendios registrados en España desde junio. Para ello, ha añadido se ha
aprobado un "amplio" paquete de medidas para paliar estos efectos.
La
ministra ha repasado algunos de los eventos que estarán atendidos por
el Real Decreto Ley, tales como las tormentas e inundaciones de julio en
Orense; o los gravísimos incendios forestales de agosto en Canarias o
en junio en el Bajo Ebro y, finalmente los "gravísimos" efectos de la DANA que no ocurrían desde hace 140 años en Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Baleares o Madrid.
Estas
zonas serán declaradas gravemente afectadas por una emergencia de
Protección Civil para poder atender "rápidamente a los afectados" como
"muestra de la voluntad del Gobierno" con los desfavorecidos.
Un año para recibir las ayudas
Posteriormente,
el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis
Planas, ha apuntado que el plazo en el que se podrán cobrar estas ayudas
podría ser de un año, ya que ha asegurado que se hará "lo antes posible
dentro del respeto a la Ley y los procedimientos".
Comparando
con el plazo que está tardando la recepción de las ayudas de las
inundaciones de hace casi un año en Baleares, Planas ha valorado que la
rapidez de ese procedimiento en el que las ayudas directas y personales
ya han sido abonadas, mientras que las de las corporaciones locales se
abonarán en las próximas semanas.
Planas
cree que en el caso de Baleares el Gobierno ha sido capaz de resolverlo
en ese plazo aproximado de un año algo que es "una circunstancia casi
récord con situaciones similares del pasado". Desde el punto de vista
legal y presupuestarios hay procedimientos a seguir y ha asegurado
comprender la preocupación en ese sentido.
Por
su parte, el ministro del Interior en funciones, Fernando
Grande-Marlaska, ha explicado que el RD incluye no solo a estas
catástrofes sino las acaecidas desde el 1 de abril y serán también de
aplicación las medidas a todos los eventos que puedan concretarse hasta
el 31 de marzo de 2020.
Grande-Marlaska
ha asegurado que España cuenta con un sistema "bien preparado" para
atender a las emergencias en las que el Estado tiene la responsabilidad
de garantizar la seguridad de los ciudadanos.
En
concreto, ha precisado que el Real Decreto incluirá a los afectados por
la DANA que alcanzó a España del 9 al 15 de septiembre que además de
los daños "de todo tipo" terminó con la vida de siete personas.
Respecto
a la situación, ha garantizado que la fase de predicción de la
emergencia funcionó "adecuadamente" y que durante el desarrollo de la
misma todo el personal, efectivos y voluntarios dieron "lo mejor de sí
mismos".
El ministro del
Interior, ha añadido que en la fase de recuperación el Gobierno dará
"respuesta inmediata" para el que se habilitarán "todos los créditos que
sean necesarios".
Tras
enumerar las zonas afectadas por las emergencias que estarán incluidas
en el decreto de ayudas, que recogerá medidas de diversa naturaleza,
para el dominio público marítimo terrestre, el dominio público
hidráulico y otras zonas de titularidad pública para que los afectados
"puedan mirar al futuro con esperanza".
Por
su parte, Planas ha afirmado también que el Real Decreto como un
trabajo "coral" que supone la "respuesta más eficaz en los últimos años
ante un fenómeno como este".
Medidas y cuantías
A
las ayudas podrán acogerse particulares, personas físicas y jurídicas,
empresas, establecimientos industriales, mercantiles, agrarios,
pesqueros, turísticos, corporaciones locales para gastos derivados de obras inaplazables no contempladas en sus presupuestos. Entre otras medidas, el decreto exime del pago de la cuota del IBI, del de actividades económicas en el ejercicio correspondiente y, las ayudas personales estarán exentas en el IRPF.
Desde
el ámbito del Ministerio de Trabajo, se aprobarán las normas relativas a
bonificaciones, moratorias, exenciones de cuotas relativas a la
suspensión o exención de relaciones laborales y los pagos a la seguridad
social de empresarios por trabajadores por cuenta ajena y autónomos.
Desde
el Ministerio para la Transición Ecológica, se acometerán obras para
restaurar el dominio público marítimo terrestre y el dominio público
hidráulico y desde el departamento de Fomento se acometerán las obras de
emergencia para reparar los daños en infraestructuras de titularidad
pública.
Mientras, por parte
del Ministerio de Hacienda y Agricultura, Pesca y Alimentación se
aprobará la reducción que corresponda al ejercicio fiscal de 2019 que
ajuste los módulos de la estimación afectiva singular para explotaciones
agrícolas y ganaderas afectadas.
También
se aprueban en el Real Decreto indemnizaciones del seguro agrario
combinado en determinados supuestos, para actividades ganaderas y
vinculadas a ella que puedan estar o no cubiertas ante la catástrofe por
una póliza.
Igualmente se
habilita el mecanismo de cobertura de la Administración Pública de los
daños no cubiertos por el seguro agrario combinado así como aquellas
actividades agrícolas, ganaderas y acuícolas.
En
materia de incendios, Planas ha adelantado que se realizarán
actuaciones urgentes en materia de restauración hidrológico forestal
para tratar de restablecer el hábitat natural de flora y fauna
correspondiente para el control de plagas, las infraestructuras rurales y
"muy en particular" para evitar la erosión derivada de los momentos
posteriores.
Respecto a las
cantidades, tras precisar que son "cálculos provisionales que deben
seguirse con prudencia" y suponen una "hipótesis de partida", ha
detallado el desglose de los 746,3 millones de euros.
De
forma absolutamente provisional, el importe de las ayudas se estima en
557,7 millones de euros. A esta cantidad habría que sumar 130,2 millones
en actuaciones de la Administración General del Estado y 58,4 millones
de euros en exenciones y bonificaciones en materia de empleo y Seguridad
Sociales, por parte de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
Por
parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se
distribuirán unos 13 millones, 2 para restauración forestal y 4,8 para
actuaciones de la financiación de avales y compensación de daño
asegurados en explotaciones; del Ministerio de Fomento 60,71 millones;
desde Transición Ecológica, 62,3 millones; Política Territorial, 541,69
millones en daños a corporaciones locales. Desde el Ministerio de
Economía se destinarán 10 millones. Mientras, Hacienda, 28 millones de
euros en exención de impuestos.
