El Congreso aprueba la Ley contra el Blanqueo de Capitales con la abstención del PP

MADRID.- La Comisión de Economía y Hacienda del Congreso aprobó anoche con el apoyo de todos los grupos, salvo el PP, que se abstuvo, el proyecto de Ley de Prevención de Blanqueo de Capitales y Financiación del Terrorismo, cuyo principal objetivo es evitar que el sistema financiero español y otros operadores económicos puedan ser utilizados para fines delictivos.

Fuentes socialistas confirmaron que la norma continuará su tramitación en el Senado por el procedimiento de urgencia, de manera que la previsión es que entre en vigor antes del 30 de abril, tras aceptar enmiendas de todos los grupos de la oposición.

El proyecto legislativo incorpora a la normativa española el contenido de la Directiva europea de prevención de estos delitos y los criterios para su aplicación. Así, obligará a los diferentes agentes económicos a identificar a sus clientes, detectar y comunicar operaciones sospechosas y abstenerse de realizar las que pudieran servir para blanquear dinero.

La nuevas obligaciones y medidas administrativas afectarán a los sujetos de carácter financiero y no financiero más expuestos a este tipo de delitos como son las entidades financieras y a profesionales como notarios, abogados, auditores, promotores inmobiliarios, joyeros y anticuarios, entre otros.

El blanqueo de capitales presenta dos tipos de riesgos, los sociales, que favorecen indirectamente la criminalidad al permitir al delincuente "legitimar" el producto del delito, y los económicos, que introducen distorsiones en los movimientos financieros, e indirectamente en los reales, ya que los flujos de inversión atienden a motivaciones de opacidad y no estrictamente económicas.

Los principales deberes administrativos de los sujetos obligados serán identificar y conocer a sus clientes habituales o esporádicos, establecer procedimientos y órganos internos de control, examinar operaciones sospechosas y comunicarlas al Servicio Ejecutivo de Prevención del Blanqueo de Capitales (Sepblac).

Además, deberán abstenerse de realizar operaciones que consideren sospechosas de blanqueo, conservar los documentos durante un mínimo de diez años y formar a su personal para prevenir el blanqueo de capitales.

Entre los sectores de especial riesgo, la nueva Ley regulará por exigencia comunitaria las medidas relativas a las Personas con Responsabilidad Pública no residentes (PEPs en sus siglas en inglés), con lo que se reforzará el examen especial en el caso de cargos públicos españoles.

En el terreno de la prevención, la normativa considerará todos los delitos como subyacentes al blanqueo de capitales, incluido el delito fiscal, incorporará nuevos sujetos obligados como por ejemplo, a todo comerciante que reciba fondos en metálico en cuantía superior a 15.000 euros. Todas estas medidas se harán extensibles a la financiación del terrorismo.

Asimismo, la nueva Ley regulará las medidas de diligencia debida con el cliente, y hará distinción entre las simplificadas como la obligación de identificación del titular real de un producto u operación y las reforzadas para sectores o actividades de riesgo como la banca privada, los servicios de envío de dinero y las operaciones de cambio de moneda extranjera.

La Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias será el órgano responsable de la coordinación de la política de prevención entre los 27. Asimismo, se reforzará la función contra el blanqueo del Banco de España (BE), la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGS).

Salgado rechaza acometer a la vez la reforma del Gobierno Local y la de financiación de ayuntamientos

MADRID.- La ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, afirmó hoy que el proceso de reforma de la Ley de Gobierno Local "ya está en marcha", y rechazó que éste vaya acompañado al mismo tiempo de la modificación del sistema de financiación de las entidades locales, tal y como le reclamó el diputado del PP Juan Manuel Moreno.

Durante una interpelación al respecto, Salgado subrayó que "no tiene lógica acordar primero un sistema de financiación y luego modificar la legislación". "En primer lugar hay que definir el marco de actuación de las entidades locales, y luego qué financiación necesitan para ejercer dichas competencias", planteó.

Por eso le pidió a Moreno que "no trate de enredar" en cuestiones internas del Gobierno, pues "corresponde a Política Territorial el impulso de todo lo local, y a Hacienda el impulso de la reforma de la financiación de las entidades locales".

"En este proceso tienen mucho que decir las CCAA, aunque el PP sólo señala al Estado. En el modelo nuevo de financiación local tendrán que cumplir éstas con sus obligaciones y completar el sistema local con transferencia de recursos o participación en los ingresos de las CCAA por parte de los ayuntamientos", expuso Salgado.

Moreno, por su parte, denunció que los ayuntamientos "están cada vez peor" y reprochó al presidente de Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, haber sido "muy débil y flexible con las CCAA y muy duro con los ayuntamientos", por lo que habló de "insensibilidad de Zapatero con los gobiernos locales" y afirmó que el Gobierno "no ha cumplido ni uno solo de sus compromisos con los ayuntamientos".

Para Moreno, las "ocurrencias" del Gobierno, como la subida del IVA, son "letales para los ayuntamientos". En su opinión, el Ejecutivo está "paralizado, sin opinión, ni diagnóstico, ni propuestas, frente a la posición constructiva y responsable del PP, que ha presentado más de cien iniciativas esta legislatura para mejorar la situación de los entes locales".

Por eso reclamó un compromiso en la tramitación conjunta de un modelo de financiación local. "El PP está dispuesto a negociar un nuevo modelo de financiación y una nueva reforma del gobierno local que despeje de manera definitiva el ámbito competencial de los ayuntamientos, y no estamos por perder ni un minuto más y ser cómplices de la parálisis que el Gobierno da a todas las reformas necesarias", recalcó.

El diputado 'popular' afirmó que el su formación no apoyará una reforma de la Ley de Gobierno Local "si no va acompañada necesaria y urgentemente de un nuevo modelo de financiación local", al tiempo que señaló que "ya está bien de parches y soluciones parciales que no resuelven absolutamente nada".

Sin embargo, Salgado eludió responder a Moreno y afirmó que el objetivo del Gobierno es que todas las administraciones públicas "tengan recursos suficientes para desarrollar sus competencias con el mayor grado de autonomía, corresponsabilidad y calidad posible".

La ministra reconoció ser "consciente de las dificultades de los ayuntamientos y de que su problema de financiación también es estructural", por lo que aseguró que el Gobierno "tiene en su agenda la mejora de la suficiencia financiera de los municipios", y aprovechó para recordar todas las medidas adoptadas para ayudarles en los últimos meses, como los fondos estatales de 2009 y 2010 o los fondos para ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes.

En este sentido, Salgado afirmó que el Estado es el que está asumiendo la minoración de ingresos de los ayuntamientos, al tiempo que destacó que está llevando a cabo "actuaciones que permiten que las entidades locales puedan ver suavizados sus problemas por la situación económica".

"Es necesario avanzar en control y transparencia de cuentas públicas de entidades locales, así como en la sostenibilidad financiera de las administraciones públicas, incluida la local. El Gobierno está actuando en la línea correcta, mejorando transparencia, favoreciendo la eficiencia y dando medios para que puedan hacer frente a la situación económica", argumentó.

Ante estas explicaciones, Moreno lamentó la ausencia de compromisos por parte de la ministra, a quien le dijo que había "perdido una magnífica oportunidad" para definirse, y recordó que el PP siempre ha defendido que reforma de Gobierno Local y de financiación local sean "paralelas y coordinadas". En su opinión, "una cosa es ayudar a los ayuntamientos y otra lo que ha hecho Zapatero, que es querer maquillar las listas del paro y llenar España de publicidad institucional".

En su último turno de réplica, Salgado indicó que no se puede negar el compromiso del Gobierno con las entidades locales, con medidas "coyunturales y también estructurales". Añadió que ella coincide con el PP en la "necesidad de mejorar la financiación local".

"Pero ustedes hicieron dos reformas de la ley de Haciendas Locales y fueron incapaces de resolver el problema de la financiación local. Y justo cuando dejaron de gobernar fue cuando comenzaron a reclamar una mejora en esa financiación, igual que hicieron en la autonómica", planteó.

Salgado criticó que el PP se opusiera a la reforma de la financiación autonómica y ahora diga en el Congreso que el Gobierno ha sido "débil con las CCAA, cuando se las ha dado más recursos para financiar servicios públicos fundamentales".

Por eso se preguntó si "eso es ser débiles con las CCAA", y censuró que ahora, al tiempo que dicen que no debería haberse reformado la financiación autonómica, piden más recursos para otras administraciones. "El Gobierno trabaja para solucionar los problemas que generaron ustedes", enfatizó.

Finalmente, expresó su "cooperación" para mejorar la financiación local, pero sin olvidar ni menospreciar el papel que tienen que jugar las CCAA en este proceso, pues la "descentralización no termina en ellas".

Así, abogó por lograr una administración local "moderna, eficiente, transparente, con más capacidad para prestar servicios públicos", y añadió que ahí CCAA y Gobierno deben "ir de la mano", como esperó también poder hacerlo con el PP.

Siemens se adjudica el equipamiento de nuevos hospitales de Murcia por 132 millones

MURCIA.- Siemens se ha adjudicado el contrato de suministro y posterior mantenimiento durante quince años del equipamiento clínico de los nuevos hospitales de Cartagena y Mar Menor por un importe final de más de 132 millones de euros.

Por este contrato compitieron un total de cinco empresas, de las que sólo tres (Philips y General Electric, además de la multinacional alemana) quedaron finalistas.

El contrato comprende, además del equipamiento clínico necesario, su mantenimiento, con las correspondientes actualizaciones, así como la eventual renovación que el transcurso de los años exija y la financiación de toda la operación durante la duración del contrato., informó hoy el Gobierno regional.

Una vez que la adjudicación sea oficial, Siemens comenzará a trabajar en el equipamiento de los centros hospitalarios. Está previsto que, una vez concluyan los trabajos de adecuación en las instalaciones de los hospitales, en aproximadamente dos meses empiecen a llegar los nuevos equipos a los centros.

El Banco de España advierte de intervenciones si no hay fusiones

VALENCIA.- El gobernador del Banco de España lanzó el miércoles una dura advertencia a bancos y cajas de ahorros al recordar que los actores más débiles que retrasen su proceso de reestructuración podrían ser intervenidos y/o liquidados.

"Es cierto que estas entidades son viables hoy, pero deben saber que en el momento en que dejen de serlo, el Parlamento ha dotado al Banco de España de suficientes instrumentos (...) para que más allá de lo que piensen las asambleas de esas cajas y los gobiernos autonómicos, esas entidades sean intervenidas y posteriormente liquidadas o vendidas en la forma que prevé el FROB", dijo Miguel Ángel Fernández Ordóñez.

Ese riesgo apuntado por el gobernador podría llegar a afectar a Cajamurcia, hoy la más reacia de España a las fusiones con otras cajas de ahorro, más que nada por los intereses personales de sus directivos, enrocados tras una gestión pendiente de revisar en serio para que aflore su verdadera situación después de una alta exposición al ladrillo, y por su concurso directo en la especulación de suelo en su principal ámbito de actuación.

Aunque recientemente el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, afirmó que ni el Ejecutivo ni el Banco de España estaban presionando para fusiones de cajas, el gobernador del banco central volvió a insistir en la necesidad de agilizar los procesos para sanear el sistema.

Además, el gobernador pidió el miércoles que se actuara para evitar que la debilidad de las "entidades zombis" llegara a perjudicar al resto del sistema financiero.

En la actualidad, más de la mitad de las 45 cajas de ahorros están en distintas fases de su proceso de fusión, si bien estos proyectos no acaban de cerrarse.

A finales de enero, el Gobierno español recibió el visto bueno de la Comisión Europea al denominado Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB).

La creación del FROB pretende facilitar un proceso de concentración considerado por muchos vital para el saneamiento de las entidades financieras en España, particularmente en el sector de las cajas.

Fernández Ordóñez advirtió de que España sólo volverá a unos niveles de crecimiento satisfactorio si se emprenden grandes reformas.

La caída significativa de la inflación subyacente ha mejorado la competitividad española, dijo Fernández Ordóñez, y agregó que los particulares y las compañías españolas deben mejorar sus balances antes de que se vuelva a fortalecer el consumo y la inversión.

El también consejero del Banco Central Europeo advirtió que el Gobierno español debe cumplir sus objetivos de déficit público a 2013, que incluyen la reducción del déficit al tres por ciento del PIB en ese plazo, o verá su credibilidad y esperanzas de recuperación afectadas.

Libertad provisional para Juan Antonio Roca por el caso 'Malaya'

MÁLAGA.- La Audiencia de Málaga ha acordado la libertad provisional sin fianza del presunto cerebro de la trama de corrupción municipal en Marbella (Málaga), el cartagenero Juan Antonio Roca, por el caso 'Malaya', al encontrarse próximo a cumplir el plazo máximo de cuatro años de prisión preventiva que prevé la ley.

En un auto se estima la petición efectuada por el ministerio fiscal, que solicitó la libertad provisional de Roca, quien, no obstante, tiene varias condena firmes, una de ellas de 6 años y 10 meses de prisión por el denominado caso 'Saqueo', por el desvío de dinero del Consistorio marbellí a empresas privadas.

En la resolución de la Audiencia de Málaga, se reforman las resoluciones de 31 de marzo de 2006 y de 19 de mayo de 2008 en las que se acordaba la prisión provisional y en su lugar se decreta la libertad provisional, con obligación de comparecer los días 1 y 15 de cada mes en los juzgados y de señalar su domicilio y los cambios del mismo.

Roca fue detenido el 29 de marzo de 2006 por el caso 'Malaya'. En el mismo mes, pero de 2008, el juez instructor de esta causa decretó su puesta en libertad bajo fianza de un millón de euros, tras lo que salió de la cárcel y estuvo nueve días en libertad. Esta decisión fue recurrida y la Audiencia decretó su ingreso en prisión de nuevo.

No obstante, días antes, la Audiencia Nacional le había impuesto una fianza de tres millones de euros por el caso 'Saqueo I', por lo que ya había ingresado en la cárcel.

El pasado mes de febrero, el Tribunal Supremo confirmó la condena a seis años y 10 meses de cárcel impuesta a Roca en enero de 2009 por la Audiencia Nacional por un delito de malversación de caudales y otro de falsedad en documento mercantil en el caso 'Saqueo', sobre el desvío de caso 4.000 millones de pesetas del Consistorio marbellí a empresas privadas entre los años 1991 y 1995.

Previamente, en julio de 2008, el ex asesor de Urbanismo en el Ayuntamiento de Marbella aceptó una pena de nueve meses de prisión, cinco de inhabilitación y multa de 2,4 millones de euros, con la responsabilidad de un mes de prisión en caso de impago, por un delito de tráfico de influencias, tras mostrarse conforme con la acusación respecto de la operación urbanística desarrollada entre el Ayuntamiento y la empresa Belmonsa en 1997.

Roca tenía otra pena de cárcel por un delito de cohecho por el dinero presuntamente dado al juez Francisco Javier de Urquía para la compra de una vivienda en la urbanización marbellí de La Azalea, aunque el Tribunal Supremo revisó la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) y lo condenó a una multa de 36.900 euros o 15 días de prisión en lugar del año de cárcel impuesto por el alto tribunal andaluz en agosto de 2008.

Fuentes del caso señalaron que la sentencia del caso 'Saqueo' ya fue comunicado al centro penitenciario de Albolote (Granada), donde se encuentra ingresado el ex asesor de Urbanismo. Además, señalaron que en el caso 'Belmonsa' se pidió la remisión condicional de la condena, que se denegó, aunque no es firme; mientras que sí lo es la pena de 15 días por el juicio en el alto Tribunal andaluz.

Mendoza y Cañizares organizan en la UCAM unas jornadas sobre la figura de Juan Pablo II

MURCIA.- Unos 18 cardenales y varios expertos participarán del 14 al 18 de abril en un congreso mundial sobre la figura de Juan Pablo II que tendrá lugar en la Universidad Católica San Antonio, de Murcia (UCAM), y en el que disertarán sobre la persona y el pontificado del difunto Papa, según la versión dada hoy por el presidente de la institución docente, José Luis Mendoza.

Se trata del Congreso Mundial Universitario 'Juan Pablo II Magno', que tendrá un carácter gratuito y de asistencia libre, y que convertirá a Murcia en "un verdadero foco de irradiación de fe y cultura católica para todo el mundo", según el presidente de la UCAM, quien compareció en rueda de prensa junto al obispo de la Diócesis de Cartagena, Monseñor José Manuel Lorca Planes, y la rectora de la Universidad, Josefina García.

El Congreso, que tendrá lugar en el templo de San Pedro de la UCAM y será retransmitido a Internet para todo el mundo, estará presidido por el prefecto de la Congregación del Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos, cardenal Antonio Cañizares, y abordará, entre otros temas, la relación de Juan Pablo II con la juventud, sus viajes, su impulso misionero y ecuménico, su influencia en la nueva configuración de Europa, el empeño en la Nueva Evangelización, y especialmente su amplio Magisterio.

Lorca Planes, quien esperó que el Congreso sea una realidad "hermosa que llegue a todo el mundo", destacó que el evento estará motivado por las declaraciones que hizo Juan Pablo II en la ceremonia en la que fue proclamado Sumo Pontífice, cuando rompió el protocolo para decir "no tengáis miedo, abrir el corazón a Cristo".

Durante el congreso tendrá lugar el acto de bendición a cargo de Lorca Planes, de una escultura en bronce del Papa Juan Pablo II, elaborada por el escultor español de 86 años, Venancio Blanco, representante de los artistas en el Jubileo del año 2000 ante Su Santidad el Papa Juan Pablo II.

Mendoza destacó que se trata de la escultura "de gran talla de estilo modernista, única en el mundo y las más bella de Juan Pablo II", será "una gran sorpresa" que estará ubicada en la plaza de la universidad, que en adelante llevará el nombre del difunto Papa polaco, y en el lugar que actualmente ocupa un olivo centenario de la paz, que será retirado.

Asimismo, el obispo resaltó la coincidencia entre el aniversario de la coronación de la Virgen de la Fuensanta, que "estará bendiciendo la figura de Juan Pablo II, puesto que ambas están íntimamente unidas, porque quien preside el escudo del Santo Padre polaco es la virgen".

La conferencia de apertura correrá a cargo del Prefecto de la Congregación para la Educación Católica, el cardenal Zenón Grocholewski, quien conoce "perfectamente a Juan Pablo II" hablará de su relación con el mundo contemporáneo, y de su pontificado de "la paz, la concordia y que rompió la barrera de la muerte que separaba la Europa oriental de la occidental", destacó Mendoza.

En el evento también tomará parte el presidente de del Consejo Asesor de la Universidad Campus Biomédico de Roma y ex portavoz de Juan Pablo II, el cartagenero Joaquín Navarro Valls, quien hablará de 'El Papa Juan Pablo II y los cambios de la Historia', y le seguirá el presidente emérito del Consejo Pontificio para los Textos Legislativos, cardenal Julián Herranz, quien disertará sobre 'Libertad y Verdad en Juan Pablo II'.

Entre los asistentes, Mendoza citó al presidente del Consejo Pontificio para el Diálogo Interreligioso y de la Comisión para las Relaciones con los Musulmanes, el cardenal Jean Louis Tauran, quien halará del diálogo interreligioso en el pontificado de Juan Pablo II, mientras que el arzobispo de Madrid y presidente de la Conferencia Episcopal Española, el cardenal Antonio María Rouco Varela, hablará de la relación entre Juan Pablo II y España.

Entre los ponentes también se encontrará el Arzobispo Metropolitano de Zaragoza, monseñor Manuel Ureña, quien hablará de la 'Fe y razón en el pensamiento de Juan Pablo II', así como el presidente del Comité Pontificio para los Congresos Eucarísticos Internacionales y Prefecto Emérito de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos, el cardenal Jozef Tomko, quien abordará la dimensión misionera y el impulso a la nueva evangelización en Juan Pablo II.

Por su parte, el arzobispo emérito de Sevilla y miembro del Consejo Pontificio para la Pastoral de la Salud, el cardenal Carlos Amigo, quien tratará el tema de 'Juan Pablo II y el sufrimiento. Un Testigo y un Maestro', y el prefecto emérito de la Congregación para el Clero y presidente de la Pontificia Comisión Ecclesia Dei, el cardenal Darío Castrillón, hablará de la eucaristía y sacerdocio en el pontificado de Juan Pablo II.

El prefecto para los Institutos de Vida Consagrada y Sociedades de Vida Apostólica, cardenal Franc Rodé, hablará de Juan Pablo II y la vida consagrada, mientras que el arzobispo emérito General Castrense, José Manuel Estepa, quizá la "máxima autoridad catequética de España, quien colaboró con Juan Pablo II en la elaboración del Catecismo de la Iglesia Católica.

También tomarán parte el secretario de la Congregación para los Obispos y secretario del Colegio Cardenalicio, Manuel Monteiro de Castro, el arzobispo metropolitano de Santo Domingo y cardenal Primado de las Américas, cardenal Nicolás de Jesús López, y el presidente del Consejo Pontificio para los Laicos, cardenal Stanislaw Rylko, entre otros.

Igualmente, se refirió a la participación del director del Secretariado de la Comisión Episcopal de Medios de Comunicación de la Conferencia Episcopal Española y Consultor del Consejo Pontificio para las Comunicaciones Sociales, José María Gil Tamayo, y el director del Servicio Jurídico Civil de la Conferencia Episcopal Española y catedrático extraordinario de Derecho Canónico y Eclesiástico del Estado de la UCAM, Silverio Nieto.