MADRID.- El ministro de Hacienda y Administraciones
Públicas, Cristóbal Montoro, ha asegurado que las cinco comunidades que
han sobrepasado el objetivo de déficit en 2012 (Cataluña, Murcia,
Comunidad Valenciana, Andalucía e Islas Baleares) tendrán que revisar
sus planes económico-financieros y aplicar nuevas medidas de ajuste para
reconducir sus cuentas.
Montoro ha explicado
que Hacienda revisará los planes que tienen en vigor estas cinco
comunidades para detectar el motivo por el que no han alcanzado el
objetivo. Una vez localizada la causa, acordarán con ellas nuevas
medidas, aunque desde "el reconocimiento" al gran trayecto que han
recorrido todas las regiones en 2012 en materia de consolidación fiscal.
En ese análisis, según Montoro, se determinará dónde "han fallado"
las cinco regiones y qué parte no se ha cumplido en materia de ingresos
y de gastos con el objetivo de renovar los programas de ajuste y
reconducirlos a los objetivos. "Vamos a llevarlas al helipuerto", ha
dicho.
De esta forma, se seguirá aplicando la ley de estabilidad
presupuestaria que contempla, en última instancia, la intervención de
las comunidades, aunque el ministro cree que queda mucho por aplicar en
la ley antes de llegar a ese punto.
"¿Serán intervenidas? Si no han sido rescatadas, no hay por qué
entender un grado de intervención máxima", ha dicho Montoro, quien ha
criticado que siempre se hable de rescate ya sea de comunidades, de la
banca o de la economía en general. "Ninguna de las tres categorías de
rescate ha existido en 2012", ha subrayado.
En cualquier caso, el ministro ha resaltado el valor de la ley de
estabilidad presupuestaria, vigente desde mayo, que ha permitido que las
comunidades reduzcan el déficit en más de un punto y medio en un año. A
su parecer, esta ley es una "gran política" que arma institucionalmente
al estado de las autonomías y que "está funcionando".
Montoro ha recordado que un gran número de comunidades ha cumplido
gracias a la aplicación de esta ley y que incluso alguna ha alcanzado
cifras mucho mejores de lo previsto, lo que demuestra que "los criterios
de seriedad, rigor y búsqueda de equilibrio presupuestario son
compartidos".
"Estamos rompiendo el tabú que se había disparado de que las
comunidades eran infinanciables e inasequibles", ha subrayado, tras
confiar en que la cifra de 2012 sirva para romper ese "cliché" que,
además, no conviene nada al país. A su parecer, se ha demostrado que el
Estado de las Autonomías es "gobernable y fiable" y que se puede y se
debe alcanzar el equilibrio presupuestario.
El titular de la cartera de Hacienda ha calificado de "éxito" la
cifra déficit global (6,7%) y ha asegurado que detrás de ella están
todas las administraciones y el "gran y desagradable" esfuerzo que ha
hecho la sociedad española con el pago de más impuestos. "La política de
sanear las finanzas públicas es la que nos tiene que sacar de esta
crisis", ha señalado Montoro tras recordar que cuando se hizo lo
contrario se profundizó en la pérdida de empleo.
Sobre si Bruselas dará finalmente más tiempo a España para reducir
el déficit una vez conocida la cifra de 2012, Montoro ha reconocido que
todos están a la espera de cambios en los objetivos para este año,
aunque, de momento, el Gobierno y las comunidades siguen trabajando
sobre los objetivos vigentes.
"Pero todos estamos también esperando que habrá cambios, como está
anunciando la propia Comisión Europea. Todo esto es lo que habrá que
encajar a lo largo del año 2013", ha dicho Montoro, para quien lo que
tiene que hacer Bruselas es favorecer el crecimiento económico dando
tranquilidad a los mercados.
"¿Esto significa más tiempo? Puede significar más tiempo siempre
que lo importante sea tener crecimiento a corto plazo", ha añadido, para
explicar después que, una vez alcanzado ese crecimiento, se podría
reducir más rápido el déficit, ya que esa reducción traería más
crecimiento y empleo. "Esa es la ecuación que tenemos que buscar y con
la que trabajamos con la Comisión y los socios", ha señalado.
En cualquier caso, Montoro ha explicado que lo que tiene que hacer
Bruselas no es relajar los objetivos en sentido estricto, sino
reconocer lo que está haciendo España. "Lo que estamos esperando no es
que nos relajen el objetivo de déficit, sino que la bajada del déficit
sirva para que vuelva el crecimiento económico cuanto antes", ha dicho.
Escasa auditoría
Por otra parte, el decano del Colegio de Economistas de Murcia, Ramón
Madrid, destaca la necesidad de cualquier entidad, máxime si son
administraciones públicas, a que se sometan a auditoría y es que, ha
denunciado, "casi el 60 por ciento de las corporaciones locales no han
rendido todavía ni cuentas" y solo se auditan el 5 ó 6 por ciento de
estos entes públicos.
"Hay una falta de transparencia enorme" por lo que "es necesario e
importantísimo una transparencia, por ejemplo, de los más de 2.300
entes públicos entre organismos, consorcios o fundaciones", ha
apostillado Ramón Madrid en relación
al el seminario 'Aspectos contables y fiscales de las entidades sin
fines lucrativos', celebrado esta semana en el Colegio de Economistas.
Así como que "debería auditarse cualquier ayuntamiento que tenga
un presupuesto superior a los 5 ó seis millones de euros", en este
sentido el decano de los economistas de la Región ha apuntado que "la
mayoría de consistorios que no rinden cuentas son pequeños".
Al hilo, ha destacado que la Región de Murcia es, a 15 de octubre
de 2012, la cuarta comunidad con un 53,70 por ciento en rendición de
cuentas en el ejercicio 2011 por detrás de Galicia, Cataluña y La Rioja;
en el conjunto del país, el dato desciende a un 40,8 por ciento, "mucho
peor" en las entidades locales, por lo que, en su opinión, "queda mucho
por hacer".
Aunque, no es menos cierto, que la Región de Murcia ha pasado de
105 a 87 entes en 2010, frente a los 152 Valencia, 125 de Aragón, los 95
de Canarias o los 84 del Principado de Asturias.
En auditorías, el 65 por ciento del sector público estatal está
auditado, un 29 por ciento en el autonómico y solo un 5-6 por ciento en
la administración local, ha añadido el decano de los economistas
murcianos.
Al tiempo que ha afirmado, con motivo de otro seminario impartido
esta semana, 'Las nuevas normas técnicas de auditoría y transición hacia
las normas internacionales de auditoría', --de aplicación obligatoria
en el año 2014--, que la forma de trabajar anglosajona da más facilidad
de desviarse de una supuesta legalidad porque "atrae muchas más
interpretaciones" mientras el derecho reglamentista actual "es uno más
dos y punto".
El decano del Colegio de Economistas, Ramón Madrid, que opina que
estos cambios "ahondarán en que el trabajo del auditor sea cada vez más
reconocido y preciado por la sociedad" y ha insistido en la importancia
de la auditoría "para ofrecer transparencia", considera que hasta
entonces "los auditores tenemos mucho que estudiar" por lo que "habrá
que ponerse las pilas".
Por último, ha querido dejar claro que "transparencia no significa
que no vaya a haber malversación de fondos", aunque, "hay que rendir
cuentas, hacerlas públicas y someterlas a la verificación de un tercero,
sean entes públicos o privados".
