En concreto, esta es la principal conclusión del estudio titulado 'Impacto del Sistema de Financiación Autonómica en la deuda de la Región de Murcia' que ha sido presentado este martes en rueda de prensa por el consejero de Economía, Hacienda y Empresa, Luis Alberto Marín, y el coordinador de dicho informe, el director de Investigación del IVIE y catedrático emérito de la Universidad de Valencia, Francisco Pérez.
El informe analiza el impacto del sistema de financiación autonómica en la deuda de la Región de Murcia entre los ejercicios 2002 y 2022 --último año con datos consolidados-- y, según el consejero, el estudio "deja claro, sin ninguna duda, que el 95,5% de la deuda actual de la Región de Murcia es consecuencia directa del actual modelo de financiación".
Se trata, ha añadido Marín, de un modelo "caducado, que nació viciado en origen y cuya reforma venimos exigiendo distintas comunidades autónomas de distintos signos políticos desde hace mucho tiempo sin haber obtenido ninguna respuesta hasta el momento actual".
En términos absolutos, el informe refleja que un total de 10.888 de los 11.396 millones de euros de deuda que tenía la Región de Murcia en el ejercicio 2022 "son consecuencia directa, única y exclusiva de un modelo de financiación que aún hoy, sigue castigándonos injustamente".
En relación con el Producto Interior Bruto (PIB), el porcentaje de la deuda de la Región se situaba ese año en el 2,6 por ciento, "muy por debajo de la media nacional del 6 por ciento".
Si se excluye el efecto de la infrafinanciación, Marín ha explicado que la deuda de la Región de Murcia "sería un 4,5% de la actual, lo que apenas supondría en torno a 508 millones de euros".
"Son datos demoledores que ponen
negro sobre blanco que la reforma del sistema de financiación autonómica
es inaplazable, y que es urgente e imprescindible para garantizar la
adecuada cobertura del Estado del bienestar", según el consejero.
Marín ha puesto de manifiesto que el modelo de 2009, cuya aprobación
coincidió con una grave crisis económica, supuso unos menores recursos
para todas las comunidades, lo que el estudio denomina insuficiencia
"colectiva".
Esto ha supuesto una pérdida de recursos para las
autonomías estimada en 155.830 millones de euros entre los años 2009 y
2022.
En este
sentido, Marín ha destacado que la intención del Gobierno murciano "no
es construir un nuevo sistema a espaldas de nadie" ni "negociar a
espaldas de nuestras comunidades autónomas".
"No queremos más que nadie,
pero tampoco queremos menos; no queremos privilegios pero no nos vamos a
conformar con los restos que queden tras negociar con otros", ha
zanjado.
Por ello, ha subrayado su voluntad de "dialogar con
el Ministerio de Hacienda" desde la "multilateralidad y desde la lealtad
institucional". Además, ha asegurado que lo va a hacer "siempre con el
rigor y la razón que nos evidencian datos como el de este estudio".
Por
ello, ha pedido la convocatoria de la Conferencia de Presidentes y el
Consejo de Política Fiscal y Financiera.
El estudio, tal y
como ha señalado Marín, "deja claro que los problemas de las comunidades
autónomas en cuanto a financiación se iniciaron en el ejercicio 2009,
con la implantación del actual sistema de financiación autonómica" por
el Gobierno del ex presidente José Luis Rodríguez Zapatero. De hecho, ha
recordado que en el año 2008, la deuda de la Región de Murcia era de
755 millones de euros, una de las cifras "más bajas" por comunidades.
Ha señalado que, según los últimos datos publicados por la Fundación
de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), la Región de Murcia recibió
2.691 euros por habitante en 2021 --último ejercicio liquidado--, frente
a los 3.417 euros por habitante que recibió Cantabria, la comunidad
autónoma mejor financiada.
"Son, ni más ni menos, que 726 euros menos
por habitante y año en la Región de Murcia", ha aseverado.
En
términos globales, de haberse igualado la financiación por cápita por la
de Cantabria, la Región de Murcia "recibiría al año 1.100 millones de
euros más de los que está recibiendo", según el consejero.
En
este sentido, Marín ha dicho no renunciar a la "unidad política" y, por
eso, ha hecho un llamamiento al Partido Socialista de la Región de
Murcia y a su secretario general, José Vélez, para que "entierren la
financiación económica como arma arrojadiza".
"Aspiro a que este informe
que hoy presentamos aquí genere el mismo consenso que han generado
otros informes de esta misma institución, el IVIE, en la Comunidad Valenciana", ha subrayado.
Por otro
lado, Marín ha reprochado que el Gobierno de España "se ha reservado la
totalidad del déficit permitido, dejando sin margen alguno a las
comunidades autónomas, cuestión que afecta especialmente a la nuestra
que es la peor financiada de toda España".
Además, ha
criticado que el Gobierno de España "no ha actualizado por cuarto mes
consecutivo las entregas a cuenta del sistema". Así, la Región habría
dejado de percibir del Estado 95 millones de euros con respecto a lo que
estaba previsto que le entregara.
"Desde seguir esta progresión, la Región de Murcia podría dejar de recibir a final de 2024 más de 284 millones de euros" respecto a las entregas a cuenta que estaban previstas y comunicadas.
Por otro lado, Pérez ha señalado que existe una doble
infrafinanciación, una "común" que afectó al conjunto de las comunidades
autónomas hasta 2017, fecha en el que la economía comenzó a crecer; y
otra "relativa" que afecta todavía a día de hoy a determinadas
comunidades como Murcia, la Comunidad Valenciana o Andalucía.
Así, de los 10.888 millones de euros que la Región no ha recibido entre
2009 y 2022, por ambos tipos de infrafinanciación, el estudio atribuye
6.516 millones a la insuficiencia colectiva, padecida junto a las demás
comunidades, y el resto, 4.372 millones de euros, a la infrafinanciación
relativa.
El estudio evidencia que el incremento de la deuda
regional hasta alcanzar el nivel actual se concentra a partir de 2009,
año en el que entró en vigor el actual modelo de financiación autonómica
y se debe en gran medida a las dos insuficiencias analizadas.
El informe, elaborado por expertos economistas independientes y con una
trayectoria consolidada, analiza el modelo de financiación tanto en
términos de suficiencia de recursos como de equidad y concluye que sus
resultados "son muy insatisfactorios".
Uno de los puntos que
destaca es que la evolución de los recursos de financiación para las
comunidades "no ha sido regular ni se ha acompasado con las necesidades
ligadas a la evolución y distribución geográfica de la población y a una
estructura demográfica que ha experimentado cambios significativos".
Una de las causas de esta falta de recursos se debe, según el
estudio, a que "el Estado no ha compartido los aumentos de recaudación
derivados de las subidas de impuestos, porque ha compensado los
incrementos de recursos obtenidos de ese modo para las comunidades
autónomas mediante minoraciones de los recursos que éstas reciben del
Fondo de Suficiencia Global".
Marín ha recordado que este
estudio se suma a otros cuatro elaborados por expertos y entidades
independientes y de prestigio que cifran el porcentaje de deuda que debe
ser compensado por el Estado "entre un mínimo de un 60 por ciento y un
90 por ciento".
Discrepancia del PSOE
La vicesecretaria general y portavoz del PSOE de la Región de Murcia, Carmina Fernández, ha asegurado que, "por mucho que el Partido Popular se empeñe en repetir todos los días la misma mentira, esta no se convierte en verdad".
"La realidad es que solo el 30 por ciento de la
deuda que tiene la Región se debe a la infrafinanciación", ha
apostillado.
"Así lo ha indicado el Consejo Económico y Social
de la Región de Murcia en numerosas ocasiones. Pero como al Gobierno
regional no le gustan esos datos, claros y objetivos, se van a otra
comunidad gobernada por sus amigos en busca de ayuda para manipularlos y
volver a mentir", ha señalado.
Fernández ha contestado de
esta forma al estudio elaborado por el Instituto Valenciano de
Investigaciones Económicas (IVIE) y que ha sido presentado por el
consejero de Economía, Hacienda y Empresa, Luis Alberto Marín, que
refleja que el 95,5% de la deuda actual de la Región de Murcia es
consecuencia "directa" del "mal diseño" del actual sistema de
financiación autonómica, que data de 2009.
En este sentido,
Fernández ha afirmado que "la principal causa de la deuda que tiene la
Región es, única y exclusivamente, la mala gestión y el despilfarro de
los diferentes gobiernos regionales del Partido Popular, como hicieron,
por ejemplo, con la Desaladora de Escombreras o el Aeropuerto de
Corvera".
Además, ha recordado que "el actual sistema de
financiación que tanto critica el PP, se aprobó en el Consejo de
Política Fiscal y Financiera en 2009, con el apoyo de seis comunidades
autónomas gobernadas por el PP, entre ellas, la Región de Murcia".
"¿Por qué no rechazaron este sistema en ese momento si tan injusto
les parecía?", se ha preguntado la portavoz socialista, quien ha
remarcado también que el actual sistema de financiación "caducó en 2014,
siendo Mariano Rajoy el presidente del Gobierno de España, quien se
negó a actualizarlo".
Por otra parte, la portavoz socialista
ha criticado que el PP "se queje de la falta de recursos, mientras vota
en contra del objetivo de déficit, haciendo que la Región pierda 116
millones de euros para inversiones en 2024".
Finalmente,
Fernández ha destacado que el Gobierno de Pedro Sánchez "es el gobierno
que más recursos ha enviado a la Región de Murcia".
"Somos la segunda comunidad autónoma en las que más han subido las aportaciones del sistema de financiación desde 2022", ha zanjado.
Finalmente, el portavoz del Grupo Parlamentario Popular de la Región de Murcia,
Joaquín Segado, ha denunciado, que el "95% de la deuda regional es
achacable, por completo, a la infrafinanciación que padece la Región de
Murcia por culpa de las decisiones partidistas del PSOE".
Así
lo ha dicho tras conocer los datos del estudio elaborado por el
Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas que, ha dicho,
"confirma el maltrato económico del PSOE de Pedro Sánchez y José Vélez a
todos los habitantes de la Región de Murcia", señalando que la
Comunidad recibe, cada año, 1.100 millones de euros menos que la región
española mejor financiada.
Según el parlamentario, "si nuestra
Comunidad percibiera una financiación por habitante que fuera justa,
ecuánime y acorde a su aportación a las arcas estatales, la deuda
murciana sería únicamente del 5%".
No obstante, ha recordado
que pese a la infrafinanciación "las políticas aplicadas por el Gobierno
del presidente López Miras propician que la Región esté creciendo por
encima de la media nacional en indicadores como el PIB y el empleo".
Ante estos datos, ha exigido una financiación justa para la Región de
Murcia, "para lo que resulta incuestionable que el Gobierno socialista
acometa una reforma ambiciosa, seria y equitativa del sistema de
financiación autonómica, en lugar de alentar una soberanía fiscal para
contentar a sus socios nacionalistas, una maniobra que costará 26.000
millones de euros a todos los españoles".
Y ha pedido al PSOE regional "que se plante ante sus jefes de Madrid y secunde unas reivindicaciones que son totalmente justas y lógicas".
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