Tres de las plazas de fiscales de segunda categoría serán para el Área de Cartagena, y la cuarta, para la sección territorio de Cieza.
Las de abogado fiscal son para Murcia, Cartagena, Lorca y Cieza.
murciaconfidencial@gmail.com / "La verdad se corrompe tanto con la mentira como con el silencio" (Cicerón) "Toda verdad pasa por tres fases: primero, es ridiculizada. Segundo, se le oponen violentamente. Y tercero, es aceptada como auto-evidente." (Schopenhauer) * Newsletter de opinión e influencia, sin ánimo de lucro ni subvencionado con dinero público o privado, fundado en enero del año 1984 por Francisco Poveda, periodista profesional licenciado en la UCM desde 1976.
Para Pujante, "se trata de unos presupuestos restrictivos pese a que, en su opinión, deberían ser expansivos en materia de gasto público, con el fin de poner en marcha un cambio en el modelo productivo impulsado por el Partido Popular de la Región de Murcia".
Asimismo, destacó la reducción de más de un punto en el presupuesto "cuando en un contexto económico como el actual, premios Nobel de Economía como Paul Krugman y George Stiegler aconsejan aumentar el gasto público para afrontar la crisis".
"Si además tenemos en cuenta que el gasto público en España está por debajo de la media de Unión Europea, no es de recibo esa rebaja", aseguró Pujante, tras insistir en que los presupuestos "no abordan los problemas reales de los más afectados por la crisis".
Calificó de "positivo" que el Ejecutivo murciano recurra el próximo año al 2,5 por ciento de endeudamiento que permite la Ley Presupuestaria para las comunidades, si bien indicó que esto supone una contradicción porque el PP "siempre ha estado en contra de este recurso".
Tras recordar que su formación está a favor del endeudamiento, Pujante destacó la necesidad de garantizar mayores ingresos para la Comunidad con el fin de afrontar las necesidades básicas de la población, como la educación, la sanidad y los servicios sociales.
Por ello, defendió la puesta en macha de una política fiscal progresiva, a lo que añadió que Izquierda Unida presentará iniciativas para ese cambio, con el fin de que aporten más los que más ganen y luchar contra el fraude fiscal, que se encuentra entorno al 25 por ciento.
El recorte de las inversiones públicas por parte del Gobierno de Valcárcel supone, asimismo, el 1 por ciento de nuestro Producto Interior Bruto (PIB) y va a ser, según advierte Pedro Saura, el responsable directo de la pérdida de 6.000 empleos netos ( 3.500 directos y 2.500 indirectos).
"Es más nos vamos a alejar de la actividad y empleo del resto de España, puesto que la caída de la inversión pública aquí es la mayor de todas las comunidades autónomas".
Pedro Saura hizo una primera valoración de las Cuentas públicas autonómicas para el próximo año y dejó claro que el problema es que detrás de estos Presupuestos "no hay ni equipo económico, ni conocimientos, ni dirección política para abordar una reforma de la administración regional, es decir, para atajar el despilfarro y el déficit estructural, ni para la recuperación económica".
Pedro Saura ironizó y dijo que "el toro es tan grande que no hay toreros con nivel en la plaza, para abordar la reforma de la administración y la crisis económica y la guardia civil va detrás de ellos para devolverlos a la plaza".
A juicio del portavoz socialista, la Administración regional "es una carga para la sociedad. Han creado un monstruo administrativo. Y es que para mantener sus servicios, para solamente abrir la persiana, tiene que pedir prestado, la Comunidad se tiene que endeudar, dado que el ahorro bruto es negativo de 283 millones, dicho de otra manera, el gasto corriente es superior al ingreso corriente".
Saura desglosó algunos aspectos como que el capitulo de personal y de gasto corriente, que es el 60% del presupuesto. Los gastos financieros, los gastos de la deuda, crecen un 83% mientras que los intereses son un 88%, más de 71 millones de euros. Con lo que la deuda va a ser en 2009, del 6,5% del PIB, en el mejor de los casos.
Por cierto, las tasas crecen un 9%, precios públicos un 23%, y el impuesto de transmisiones un 13%, con lo que puede decirse que "estos presupuestos están más maquillados que los actores del planeta de los simios".
Para demostrarlo citó algunos ejemplos como que en Infraestructuras hya una caída del 30 por ciento, en Vivienda del 22 por ciento, en agua, el 20 y en Industria y Comercio un 60 por ciento.
Además agricultura sufre una caída en el Presupuesto del 11 por ciento, Investigación y Desarrollo Tecnológico un 20 por ciento, Fomento de las Telecomunicaciones un 80 por ciento. "La economía social pierde más de 4 millones de euros, Medio Ambiente tiene una caída del 10 por ciento y el Info cae un 6%, en cambio la Radio Televisión Murciana va a crecer un 15%.
Ante lo que Pedro Saura se preguntó dónde queda el Plan de Dinamización y el Plan Estratégico.
Respecto a los ingresos procedentes del Estado, destacó los más de 363 millones de euros que la Región obtiene de la actualización de la población en el modelo de financiación autonómica.
El responsable autonómico resaltó este aspecto en el 'Seminario estatal del sector de fruta dulce 2009', celebrado esta semana en Cieza y organizado por COAG.
Según García Lidón, "para controlar la oferta no es suficiente con que los agricultores se asocien para crear cooperativas de mayor tamaño, también es necesario disponer de variedades propias porque constituyen un arma poderosa de cara a la distribución".
Asimismo, el director general señaló que "los agricultores murcianos han hecho una gran labor en la introducción de nuevas variedades más precoces". Eso permite, según indicó García Lidón, "evitar la competencia del resto de producciones europeas, alargar el período de trabajo de las cooperativas y amortizar mejor sus instalaciones".
Folgado hizo estas declaraciones en Valencia, durante la presentación del XI Congreso Internacional del Mueble y el Hábitat (Cosmu 2009), que se celebrará los días 4, 5 y 6 de noviembre en el Centro de Eventos de Feria Valencia, junto a las VI Jornadas Técnicas de Distribución del Mueble y que coincidirá con la Feria Internacional de Maquinaria y Herramientas para la Madera (FIMMA) y la Feria Internacional de Proveedores del Sector Madera-Mueble (Maderalia).
En el acto también estuvieron presentes el director general de Industria e Innovación, Bruno Broseta, el presidente del Instituto Tecnológico del Mueble, Madera, Embalaje y Afines (Aidima), Vicent Martínez, el presidente de la Federación de Comerciantes de Muebles de la Comunitat Valenciana (Fecomvac), Víctor Grafiá, y el director de desarrollo corporativo de Aidima, Jesús Navarro.
Durante su intervención, Folgado destacó la oportunidad del Congreso porque es un momento "importante para reflexionar y transmitir ideas y soluciones para salir de la crisis". Así, apuntó a las dos reclamaciones que realiza el sector a las administraciones autonómica y nacional, esto es, una campaña sobre el mueble nacional para que se promocione "lo mejor posible la venta de elementos del hábitat" y ayudas "similares o parecidas a las dirigidas a otros sectores".
En concreto, se trata de un Plan Renove que estimule el consumo, aunque, según reconoció Folgado, va dirigido a la compra de muebles y "no se puede diferenciar de dónde" proviene el producto. Según dijo, son ayudas "puntuales y coyunturales", no "estructurales a largo plazo", que "se pueden trasladar a cualquier sector" y no se puede "diferenciar".
Respecto a la campaña de promoción, matizó que se plantea a nivel nacional, y pidió al Ministerio de Industria ayudas directas al consumo y la formación, además de un plan de modernización del sector que permita establecer cambios estratégicos en la distribución y el modelo productivo y que refleje la dimensión de las empresas.
En cuanto a la previsión para el próximo año, indicó que es "pronto para determinar si se ha tocado fondo" porque "mientras se esté destruyendo empleo las consideraciones económicas son unas y las reales, otras". Así, en comercio interior cree que "todavía habrá números malos", mientras que en las exportaciones confió en que el próximo año se registren datos "más favorables", puesto que economías de otros países como Alemania o Estados Unidos "están mejorando un poco".
Víctor Grafiá, por su parte, destacó que el sector atraviesa "momentos difíciles" debido a la crisis económica y señaló que están "junto a los fabricantes del mueble" para reclamar un Plan Renove que impulse el consumo puesto que, según dijo, las ventas han experimentado una reducción cercana al 30 por ciento y "el exceso de oferta obliga a sacrificar los márgenes".
Además, durante la presentación de Cosmu 2009, se hizo público el Informe de Consumo y Distribución de Muebles en España, que elabora anualmente Aidima y del que se desprende que los hogares de la Comunitat compraron mobiliario por valor de 549 millones de euros en 2008, un 19,6 por ciento menos que el año anterior y el 9,06 por ciento del total consumido en España. Los datos indican que el 21,3 por ciento de hogares valencianos compraron mobiliario, esto es 400.000 de los casi dos millones censados.
El secretario autonómico de Industria señaló que el sector "ha hecho los deberes" en cuanto a la introducción de diseño, calidad e innovación y destacó el "esfuerzo importante" del Consell a través de los planes sectoriales de competitividad y en los presupuestos para 2010, que reflejan "ligeros aumentos en partidas dedicadas a la innovación empresarial y a la internacionalización".
El XI Congreso Cosmu, que se celebrará los próximos 4, 5 y 6 de noviembre en Feria Valencia bajo el lema 'Innovación y transformación del modelo de negocio', contará con más de 21 ponentes que analizarán la situación sectorial y plantearán una estructura basada en la necesidad de transformar el modelo de negocio e incorporar el concepto de innovación estratégica, que permita un "cambio radical" en el funcionamiento la empresa.
En este sentido, Zapata exigió al gobierno municipal que cumpla con los presupuestos aprobados en las Juntas Municipales en enero de este año y acordados por el pleno en diciembre de 2008.
Por otra parte, el concejal socialista pidió al PP que mantenga la dotación presupuestaria en 2010 para que las Juntas Municipales de barrios y pedanías puedan hacer frente a las obligaciones, compromisos y necesidades de los ciudadanos.
"Si es cierto el rumor que se está extendiendo de que para el próximo año no va a existir dotación presupuestaria para el gasto corriente en las Juntas Municipales, los vecinos de pedanías y barrios van a ver mermada considerablemente su calidad de vida", denunció Zapata.
Así, explicó que se dejarían de atender las demandas ciudadanas más urgentes, los gastos de reparación y mantenimiento de la vía pública, infraestructuras y edificios municipales, entre otras.
Así mismo, el edil del PSOE planteó otra cuestión que se viene reivindicando desde hace tiempo en pedanías y barrios del municipio: la publicación de las cuentas de las Juntas Municipales que, por regla general, no son conocidas por los vecinos.
Martínez puso como ejemplo que la deuda de la Sociedad Casco Antiguo ha aumentado en unos 4 millones de euros en el año 2008 y ascendía a casi 28 millones. Por otro lado, la deuda adquirida con Fomento de Construcciones y Contratas será a final de año de un mínimo de 13 millones. "Si a ello sumamos la deuda con otros proveedores del Ayuntamiento, entre 14 y 15 millones de euros, la cifra supera los 180 millones, algo más de 800 euros por cada ciudadano de Cartagena", explicó.
El edil socialista estimó así que "el próximo año 2010 es de prever un aún mayor aumento de la deuda, y que el anunciado para este año era de casi 24 millones de euros, para final del año que viene se superarán los 200 millones de deuda con toda seguridad". Con estos datos, el concejal considera que "los cartageneros del futuro tendrán que pagar un alto precio por la nefasta gestión económica que ha realizado el PP en Cartagena durante los últimos años".
Luego, se encuentran Madrid (78,7 por ciento), Galicia (78,6 por ciento), Castilla La Mancha (78 por ciento), Canarias (77,5 por ciento), Aragón (77,2 por ciento) y País Vasco, con un 75,4 por ciento, según una encuesta realizada por la red de blogs Ocio Networks.
Por debajo de la media nacional de penetración de redes sociales figuran Castilla y León (75,3 por ciento), Murcia (74,4 por ciento), Andalucía (73,4 por ciento), Asturias, Cataluña y Navarra, que comparten un 72,7 por ciento.
Entre las comunidades con menor uso de las redes sociales se encuentran Valencia (72,3 por ciento), La Rioja (64,7 por ciento) y, por último, Extremadura (63,9 por ciento), pero siempre con más del 60 por ciento de internautas.
La desaceleración ha sido una nota común compartida por todas las comunidades y en la mayoría de los municipios de la Región. La estadística de quienes poseen tarjeta o autorización de residencia en vigor cifra el total en 197.805 personas al finalizar 2008, lo que implica una variación anual del 4,9 por ciento frente al 17,6 por ciento constatado en 2007.
El incremento ha sido superior en el territorio nacional puesto que se eleva al 12,4 por ciento, más de 19,3 puntos por debajo del precedente, sumando la población extranjera con tarjeta de residencia 4.473.499 personas. Pero considerando los últimos cinco años prevalece la mayor intensidad del crecimiento de la Región, un 240,2 por ciento frente al 171,76 por ciento en España.
Es acusada la desigual localización provincial de los inmigrantes ya que más de la mitad se distribuye en seis provincias, y más de las tres cuartas partes residen sólo en quince provincias.
Continúan siendo la capital española, las provincias mediterráneas y las islas las que acogen los mayores números de extranjeros. Son, por orden decreciente, Madrid, Barcelona, Alicante, Valencia, Murcia y Baleares.
Desde el punto de vista de la procedencia de los inmigrantes, una nota distintiva entre la Región y España es la fuerte presencia, en el primero de los territorios, de quienes son originarios de Marruecos o Ecuador.
Continúa el crecimiento en 2008 del flujo de entrada de los primeros aunque se ha desacelerado, pero ese Estado reúne un tercio de la población extranjera residente en Murcia y es el que más contribuye al ascenso de la población extranjera durante esa anualidad (32,8 por ciento).
Por el contrario, ha disminuido el número de ecuatorianos un 2,2 por ciento y con ello su participación en el total, que queda en el 24,3 por ciento. Estas dos nacionalidades también tienen gran relevancia en España pero sus cuotas son mucho más reducidas, el 16 por ciento la de Marruecos y el 9,4 por ciento la de Ecuador.
Dentro de los países de la Unión Europea vuelve a destacar el avance de los rumanos, que aportan el 6 por ciento todavía lejos del 16,1 por ciento que suponen en España.
El destacado aumento de la población inmigrante con tarjeta de residencia en la Región de Murcia y España durante 2008, aun ralentizado, no se traslada a la afiliación de trabajadores extranjeros en situación de alta en la Seguridad Social, que retrocede por el impacto de la recesión.
A final de año eran 91.154 los afiliados extranjeros, número que supone una reducción de 6.330 personas y del 6,5 por ciento en términos relativos mientras que en España el descenso se limita al 5,5 por ciento. Los inmigrantes afiliados que aporta la Región son un 4,8 por ciento del total nacional y el 16,5 por ciento del conjunto de afiliados en Murcia cuando esta relación es en España el 13,6 por ciento.
En 2008 se rompe la tendencia al trasvase de afiliados extranjeros entre los regímenes agrario y de empleados del hogar hacia el general y de autónomos. Estos dos últimos experimentan contracciones del 24,6 por ciento y el 3,1 por ciento respectivamente, más acusadas en España (-11 por ciento el general y -0,9 por ciento el de autónomos).
Intensa ha sido la subida del régimen agrario (16,2 por ciento) aunque alejada del 27,1 por ciento de España. También aumentan los afiliados del régimen de empleados del hogar (14,6 por ciento) pero no recupera la profunda merma de los dos últimos años.
El retroceso de los extranjeros afiliados en el régimen general es debido a la reducción de éstos en la rama de la construcción (la mitad que en 2007) y de comercio y reparación (-3,8 por ciento), actividades que entre ambas concentran el 44 por ciento de este régimen. Asimismo bajan notablemente las ramas de industria manufacturera, hostelería, transporte y actividades inmobiliarias y servicios a la empresa.
La localización de los extranjeros en los municipios de la Región de Murcia no presenta diferencias significativas respecto a la estructura de los años anteriores, y continúan siendo los municipios del litoral, Campo de Cartagena, Murcia y Lorca los que acogen mayoritariamente esta población.
El padrón municipal de habitantes a 1 de enero de 2008 establece en 225.625 el total de extranjeros residentes en la Región de Murcia, un 11,9 por ciento más que el año anterior.
En el último ejercicio han tenido crecimientos importantes, superiores al doble del aumento de la Región, los municipios de Villanueva del Río Segura, Puerto Lumbreras, Moratalla, Bullas, Ceutí, Cehegín, Calasparra, Campos del Río y Las Torres de Cotillas.
Sin embargo las mayorías de Índices Municipales de Extranjería, que relacionan los porcentajes de extranjeros y de población total de cada municipio respecto a los respectivos totales de la Región, se producen en Mazarrón (430), Los Alcázares (355), Fuente-Álamo (249), San Javier (221), Torre Pacheco y San Pedro del Pinatar con 188 ambas.
Murcia y Cartagena, que acogen la mayor cantidad de población inmigrante, poseen índices muy por debajo de la media regional.
La crisis económica ha modificado gravemente el mercado de trabajo de la población extranjera, que experimenta una brusca interrupción de su ritmo expansivo aunque no se contrae a diferencia de lo que acontece en los trabajadores nacionales.
Considerando los promedios anuales de 2007 y 2008, la EPA estima que el alza de la población de 16 años o más, potencialmente integrante del mercado laboral, es de 30.200 personas de las que el 82,1 por ciento son extranjeros.
Así lo pusieron de manifiesto en rueda de prensa, los diputados nacionales por el PSRM, Javier Mármol y Sara García, quienes afirmaron que es más de lo que invirtió en años el PP en la Región, por lo que pidieron al partido que "deje de mentir". En seis años, recalcaron, "se han invertido 4.428 millones de euros en Murcia mientras el PP invirtió 1.643 en ocho años de gobierno".
En concreto, estas enmiendas contemplan partidas de un millón de euros para la variante ferroviaria de Alcantarilla, millón y medio para el tramo de autovía Jumilla-Yecla, medio millón para en Centro Nacional de Referencia del Parkinson de Cartagena y dos millones y medio para la regeneración de la Bahía de Portmán. Estas dotaciones presupuestarias suponen que estos cuatro proyectos serán licitados en 2010, según señalaron los socialistas en rueda de prensa.
Javier Mármol especificó así que la obra de la Variante ferroviaria de Alcantarilla y Javalí Nuevo costará en total 40 millones de euros para sus ocho kilómetros de recorrido, y que permitirá, por un lado, que "el tren ya no tenga que pasar por el centro del municipio y, por otro, que en 2012 -cuando también esté finalizada la Variante de Camarillas- se pueda viajar a Madrid desde Murcia en tres horas". Con la enmienda del PSRM se destinará un millón de euros para la licitación de esta obra en 2010.
La segunda de las enmiendas servirá para destinar 1,5 millones de euros de los PGE de 2010 a la licitación de los 23,4 kilómetros que separan Yecla de Jumilla, el tercer tramo de la Autovía del Altiplano. Mármol aclaró que el que este tramo vaya algo más retrasado que los dos primeros entre Blanca y Jumilla, que ya están en obras, se ha debido a la necesidad de esperar a las alegaciones de los Ayuntamientos de Jumilla y Yecla.
Por su parte, la diputada nacional Sara García destacó en rueda de prensa que otra de sus enmiendas permitirá que se destinen 2,5 millones de euros a la regeneración de la Bahía de Portmán.
García subrayó que "la bahía es de todos, y todos tenemos que trabajar por ella", y recordó que todas las actuaciones que ha habido para conseguir la regeneración de este espacio han sido iniciativa del PSOE, "ya que desde que en 1995 en que Cristina Narbona empezó con el tema, hasta 2006 en que de nuevo el PSOE lo retoma y se invierten 9 millones de euros, el PP estuvo callado, aunque ahora quieran enarbolar la bandera de Portmán".
La cuarta enmienda del PSRM que acabará incluida en los PGE de 2010 proporcionará 500.000 euros para el Centro Nacional de Referencia del Parkinson, un centro estatal del que Sara García destacó "las importantes funciones de investigación que tendrá", además de la asistencia a enfermos y familiares.
En este sentido la diputada destacó que los PGE son unos presupuestos "austeros, generadores de empleo y que mantienen las prestaciones sociales", tras lo que recordó las ayudas del Plan E y el segundo Fondo Estatal para el Empleo y Sostenibilidad Local, "que supone este año una inversión de 154 millones de euros a repartir entre los ayuntamientos, la mayor inversión nunca antes realizada", remarcó.
Además, continuó, "con este nuevo plan se pretende cambiar el modelo productivo, destinado a mejorar la sostenibilidad ambiental y a las nuevas tecnologías e incluso puede ser para reducir un 20 por ciento el gasto social y corriente, una de las prioridades de este Gobierno socialista".
En concreto, de esos 154 millones de euros, 46,5 serán invertidos en el Ayuntamiento de Murcia, 22,7 millones en el de Cartagena, 9,8 millones en Lorca, 6,7 en Molina de Segura y 4,3 para Alcantarilla.
Al respecto, la diputada socialista se preguntó "qué es lo que está haciendo el Gobierno regional, es como Mariano Rajoy que ayer se negaba en Murcia a dar la cara". Y es que, criticó, "el líder del PP sólo habló de sus problemas con el partido".
Por su parte, Javier Mármol comparó las enmiendas del PP (más de 40) con las de su partido ironizando que "el Partido Popular de Murcia ha escrito una carta a los Reyes Magos, sus enmiendas son propaganda".
Por medio de este acuerdo, se estudiará el grado de afectación de los distintos peligros geológicos que puedan constituir riesgos en los municipios de Águilas, Lorca (en las pedanías de Morata, Garrobillo y Ramonete), Mazarrón, Fuente Álamo, Torre Pacheco, Cartagena, La Unión, Los Alcázares, San Javier y San Pedro del Pinatar. La superficie objeto de análisis alcanza los 1.817 kilómetros cuadrados, con 250 kilómetros de costa.
El estudio servirá de base para la elaboración de nuevos instrumentos de ordenación territorial, y se utilizará para establecer posibles restricciones de usos del suelo, con el fin de preservar los valores adecuados en el paisaje, la historia o la arqueología.
Así lo ha anunciado a la prensa la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, tras el debate de la ley de extranjería en el Pleno de la Cámara Baja, al que no ha acudido el titular de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, por hallarse en una reunión en Bruselas.
El Gobierno ya ha empezado a hacer este "importante" trabajo de modificación del actual reglamento, que se aprobó en diciembre de 2004 y que permitió la regularización de alrededor de 700.000 inmigrantes.
La secretaria de Estado ha recordado que el tema del reglamento fue el primer acuerdo de diálogo social que alcanzó el Gobierno socialista en su anterior legislatura, y ha añadido su deseo de que ello vuelva a producirse en esta ocasión.
La reforma del reglamento se hará de forma "inmediata" y antes de un año.
Por otro lado, Rumí ha acusado al PP de usar pretextos para no querer apoyar la ley de extranjería en el Congreso, porque -según ella- cuando el PP critica que el texto no prohíbe las regularizaciones masivas, las únicas leyes que así lo recogen expresamente son las elaboradas por esa formación.
Tras lamentar que no se haya aprovechado la ocasión para alcanzar un Pacto de Estado sobre inmigración, Rumí ha indicado que la nueva ley de extranjería refuerza la eficacia en la lucha contra la inmigración ilegal, apuesta por el orden, el control y la legalidad, y promueve la colaboración del Gobierno con las CCAA y ayuntamientos, respetando sus competencias.
Sobre la posibilidad de que las ONG y entidades privadas puedan asumir la tutela de los menores extranjeros no acompañados que llegan a España, la secretaria de Estado ha señalado que ello ya ocurre en el caso de los menores españoles.
El Parlamento español aprobó anoche la reforma de la ley de extranjería, que permite el traspaso de la tutela de menores no acompañados a las regiones y a las ONG, regula la situación de las víctimas de trata sexual o de los malos tratos y limita la reagrupación familiar.
El nuevo texto de la Ley de Extranjería no contó en el Congreso de los Diputados (la cámara baja del Parlamento español) con el apoyo del opositor Partido Popular (PP).
Finalmente y tras mucho debate, la reagrupación queda limitada a los hijos menores de 18 años o mayores con discapacidad, y los padres del reagrupante y su cónyuge "cuando están a su cargo, sean mayores de 65 años y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en España".
También en estos casos las Administraciones públicas promoverán la participación de los reagrupados en "programas de integración socio-cultural y de carácter lingüístico".
Además, con la nueva ley las regiones españolas que sean competentes podrán conceder permisos iniciales de trabajo y de residencia circunscrita a su propio territorio, establecer relaciones con terceros países para la contratación y tramitación de visados y cobrar las tasas y sanciones administrativas pertinentes.
También podrán conceder autorizaciones de reagrupamiento familiar "concedidas en su territorio".
Además podrán certificar el nivel de integración de los inmigrantes, asumir o traspasar la tutela de menores no acompañados y establecer acuerdos con los países de origen para procurar la "atención e integración social de los menores".
La norma amplía además el plazo de internamiento de los cuarenta días actuales a sesenta.
La ley también detalla los esfuerzos de integración que deberán realizar los inmigrantes que aspiren a renovar sus permisos de trabajo o residencia y que incluyen la participación en cursos de formación sobre "valores constitucionales y estatutarios", derechos humanos "tolerancia e igualdad" y conocimiento de las lenguas oficiales.
Durante el debate parlamentario del proyecto, que ahora pasará al Senado (la cámara alta del Parlamento español), el conservador PP anunció que reformará la ley en cuanto tenga la ocasión de hacerlo.
Según el PP, esta reforma no servirá para frenar las "avalanchas" de inmigrantes en situación irregular y la califican de "mera reforma cosmética".
El texto de esta reforma, la cuarta que se produce en los últimos ocho años, fue aprobado en junio pasado por el Gobierno como propuesta de reforma de la Ley original, de enero de 2000.
Según Amnistía Internacional, esta reforma está centrada en la seguridad nacional y en el rendimiento económico en vez de garantizar el respeto al acceso y a la protección de los derechos humanos.
Además, la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Cáritas y la Red Acoge expresaron también su preocupación ante la nueva ley porque, aseguran, incluye importantes restricciones que afectarán gravemente a las personas inmigrantes que viven en España.
Pese a que todos los ponentes celebraron el acuerdo, desde el PP y CiU se lamentó que se "haya dejado al margen" la regulación del transporte de pasajeros. Por contra, la norma final sí incorporó una enmienda introducida por el Senado a instancias del PNV que extiende su aplicación al transporte de mercancía por bicicleta.
Así, el portavoz 'popular' de Fomento, Andrés Ayala, confesó que no es la regulación ambiciosa para el sector que le hubiera gustado impulsar. Por su parte, el diputado socialista Oscar Seco señaló que con esta iniciativa "se consigue un texto duradero y moderno, que dará estabilidad y seguridad al sector porque se asemeja a la normativa de la mayoría de los países de Europa".
La nueva Ley fue impulsada por el Gobierno tras el paro que el sector del transporte realizó en junio de 2008 y actualiza el régimen jurídico del contrato de transporte terrestre de mercancías tanto por carretera como por ferrocarril.
Para los socialistas, con esta reforma se cubre la "laguna histórica" que supone que la legislación anterior se remonta al Código de Comercio de 1885 y no estaba "en condiciones" de dar respuesta a las necesidades cambiantes del transporte actual.
El texto ratificado hoy resalta algunos aspectos técnicos como la clarificación de la posición contractual de los transitarlos, operadores de transporte, así como la intermediación de los diversos sujetos por vía de subcontratación en el transporte. Igualmente hace referencia a la regulación relativa al contrato de transporte multimodal, "prestándose especial atención a la responsabilidad por daños en las mercancías".
Además, con la ley se pretende instalar el derecho español en materia de transporte, en el contexto de los convenios internacionales ratificados por nuestro país, especialmente el Convenio Internacional de Transporte (CMR). También se regula el transporte interno de mercancías de manera homogénea al internacional.
Este nuevo tráfico internacional de mercancías por tren desde España se suma a los tres que se han articulado este año con Portugal, según informaron Adif y la operadora privada.
Para la puesta en marcha del servicio, que se realizará en unas sesenta horas, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) ha otorgado al operador el correspondiente 'surco' ('slot') de vía, para cuyo diseño ha colaborado con sus homólogos francés y británico.
De su lado, Euro Cargo Rail contará con el apoyo de su matriz, y con la firma Stobart Rail Group para el transporte y la gestión logística de los contenedores refrigerados hasta su destino final.
Según las empresas promotoras de la conexión, el servicio evitará la circulación de unos sesenta camiones, que recorrerían 130 millones de kilómetros hasta 2011, con lo que impedirá emitir 105.000 toneladas de CO2.
En concreto, el servicio transportará contenedores refrigerados desde la terminal ferroviaria de Valencia Silla hasta Portbou, en la frontera francesa. En ese punto, se transferirá la carga a vías de ancho AVE para atravesar Francia y el Canal de La Mancha y llegar a su destino final, el Dageham Railport (Reino Unido), en unas sesenta horas.
El servicio está dirigido a productores y mayoristas de productos hortofrutícolas, importadores y distribuidores de supermercados a los que se pretende ofrecer un servicio "fiable" que permite transportar productos perecederos de una manera "más rápida y económica".
Además, se convertirá en el tren de mercancías más largo de Europa bajo el control de un sólo operador ferroviario, dado que estará compuesto por trenes de 467 metros de longitud máxima, con una capacidad de carga de 1.400 toneladas y remolcados por locomotoras diesel.
Para Eurocargo Rail, primero operador privado de mercancías extranjero que opera en España, el servicio supone expandir los servicios comerciales que presta en el país desde 2008.
El presidente de la compañía, José García Carrión, explicó que los menores costes de producción han permitido al grupo acometer una "drástica" bajada de precios para buscar el "precio psicológico" en sus productos.
Como ejemplo, citó el caso de vinos Rioja que se ofrecen a una media de 4,5 euros en el sector y García Carrión, a 2,95 euros. Según indicó, la crisis ha causado un cambio de actitud en el consumidor, con mayor sensibilidad al precio, una actitud que "va a perdurar" cuando se supere la crisis y que ha provocado un retroceso a precios anteriores al año 2000.
A pesar de esta estrategia de bajada de precios, la compañía crece por mayores ventas "en el mix de productos", según indicó el presidente, que avanzó que García Carrión está preparado para multiplicar por 1,5 su nivel de producción actual (900 millones de litros) en 2014, hasta alcanzar 1.400 millones de litros y una facturación de 1.000 millones de euros.
Con el incremento de la producción pretende atender la demanda en mercados internacionales para elevar su porcentaje de ventas al exterior desde el 35% actual al 60%.
García Carrión señaló que a la compañía le "quedan meses" como interproveedor de Mercadona, después de haber acordado con la cadena de supermercados un periodo de "desenganche" de tres años, y explicó que ese volumen se destinará a la exportación. El grupo vende a 120 países, fundamentalmente a Europa, pero también a Japón, Estados Unidos, México y África.
El empresario aseveró que su negocio no resulta afectado por el fenómeno de la marca del distribuidor y, tras señalar que tiene la "doble vocación" de fabricar sus marcas y para terceros, cifró el crecimiento de sus enseñas propias en un 20%.
En cuanto a la posibilidad de nuevas adquisiciones, sólo indicó que tiene presencia en once denominaciones de origen, pero no en Valencia ni en Navarra, y que aparecen ofertas todas las semanas, porque el sector "va a sufrir y se va a reestructurar". En cuanto al sector de zumos, comentó que ya venía de una situación mala, anterior a la crisis.
Así la viceportavoz y responsable de Economía y Presupuestos del Grupo Parlamentario Socialista, Begoña García Retegui, lamentó que "se produzcan recortes en inversiones en centros de salud o infraestructuras educativas para destinarlo, en algunos casos, a fiestas, campañas de promoción turísticas nunca explicadas, y en otros, para cubrir costes salariales de trabajadores públicos, que se suponían estaban cubiertos por el Presupuesto original".
Se trata, a juicio de la socialista, de un Gobierno que "no tenía ni idea de lo que tenía que hacer hace un año y que a día de hoy continúa perdido". Aunque, añadió, "eso no imposibilita su falta de rigor y austeridad".
Como ejemplo de esa falta de austeridad, señaló la parlamentaria, destacó que el máximo responsable de la Entidad Pública del Agua gana más dinero que el presidente de la Comunidad Autónoma, Ramón Luis Valcárcel, mientras los directores de Radio y Televisión Región de Murcia, Giscarsa, INFO y la mayoría de entidades públicas ganan como mínimo tanto como el jefe del Ejecutivo, es decir más 80.000 euros brutos al año contando la Seguridad Social.
En concreto, en instituciones como el INFO, en donde trabajan 108 personas, 14 de ellas han cobrado más de 60.000 euros en 2008 y otras 28 más de 40.000 euros al año; dándose el caso, denunció García Retegui, "que cada vez que se nombra un nuevo consejero hay un nuevo equipo de asesores, permaneciendo el resto en el Instituto de Fomento, pero siempre con salarios por encima de los 40.000 euros".
Pero no todos sus trabajadores, incidió, "gozan de la misma situación, ya que la mayoría de administrativos y personal que llevan desde la creación del INFO cobran entorno a los mil euros mensuales".
El INFO, aseguró, "nos supone 5,3 millones de euros al año en nóminas", y Giscarsa "nos cuesta la friolera de medio millón de euros al año en sueldos, de ellos prácticamente todos con contrato de alta dirección", quizás, remarcó, "el que menos cobra sea el responsable de la Entidad Pública del Transporte".
"No sabemos si él no sabe", ironizó.
Retegui puso como ejemplo de esa "falta de rigor" aquellas declaraciones de la consejera de Hacienda, Inmaculada García, sobre los Presupuestos de la Comunidad de 2009, donde indicaba que "toda la dotación de la Ley de Dependencia iba a ser financiada con recursos propios de la Comunidad Autónoma y que el Estado no mandaba dinero para ello".
La consejera, afirmó la diputada, "presupuestó sólo 12 millones de ingresos del Estado para Dependencia en la Región, pero a día de hoy, tenemos asignados 25 millones, ya cobrados por la Comunidad, y consignados otros 3,5 millones, que tienen que llegar de aquí a final de año, como mínimo".
Además, destacó, "los Presupuestos de la Comunidad de 2009 no contienen en origen ninguna partida proveniente del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDEA), proveniente del Estado, para el ahorro y el fomento energético, cuando existe una partida ya ingresada superior a los 8 millones de euros".
Según García Retegui, en el Gobierno regional "no hay dirección económica, una cabeza visible que ordene y priorice los gastos en la Comunidad Autónoma".
Esta forma de cooperación empresarial se generó en la feria 'Ideas&Pasión Hábitat de Valencia', en la que una veintena de empresas del mueble de la Región mostraron su oferta en un mismo pabellón y lograron un importante volumen de negocio.
Así lo indicó el consejero de Universidades, Empresa e Investigación, Salvador Marín, en la presentación de las 17 medidas acordadas en la 'Mesa de Impulso Empresarial por sectores: mueble y madera'.
Las medidas (cinco de cooperación y marketing, cuatro de financiación, tres de I+D+i, dos de internacionalización, dos de formación y una de estímulo de la demanda) buscan mejorar la competividad del sector.
Y es que, a juicio de Marín, "fomentar la participación cooperativa de empresas del mueble de la Región es fundamental, porque uniendo fuerzas pueden lograr licitaciones internacionales, abordar grandes proyectos y avanzar en el diseño y la innovación de los productos para dotarles de valor añadido como elemento diferenciador frente a terceros".
Este paquete de medidas hace hincapié en el respaldo del Gobierno regional al desarrollo del cluster del sector del mueble y la madera, con la aprobación de un convenio entre la Agrupación de Empresas Innovadoras del Mueble (Amuebla) y la financiación por parte del Instituto de Fomento (INFO) del Plan Estratégico de este cluster empresarial.
Igualmente, Marín destacó el respaldo de la Comunidad al Congreso de Diseño e Innovación del Mueble, que organiza la patronal del sector (Arema), y que "se ha convertido en una referencia, en el que se analizan las principales tendencias y buenas prácticas, sirviendo de medio de difusión de la cultura innovadora y de diseño entre los empresarios".
Entre las medidas acordadas en la Mesa de Impulso Empresarial, se encuentran las líneas específicas de crédito preferente pactadas con las entidades financieras, destinadas a las pymes del mueble para la financiación de activos y capital circulante, la fusión de empresas y concertación de negocios y la exportación.
Asimismo, se impulsa una línea de avales preferenciales destinada al respaldo de las operaciones comerciales con promotoras, constructoras y comercios minoristas, según informó el Gobierno regional en un comunicado.
En materia de I+D+i, la Consejería de Empresa se compromete a agilizar las ayudas económicas directas y adoptar mecanismos flexibles para la contratación de servicios avanzados relacionados con la innovación, tanto en los procesos productivos como en el diseño y uso de nuevos materiales.
Además, se incrementa la capacidad investigadora del Cetem en sus tres líneas estratégicas: nuevos materiales, robótica aplicada a procesos productivos, e incorporación de electrónica y domótica al mobiliario.
La Consejería de Empresa, a través del INFO, colabora con el sector en la difusión de sus productos y su internacionalización con medidas específicas para su introducción en mercados estratégicos mediante el Plan de Promoción Exterior.
En el mismo enclave se va a desarrollar el Campus de Ciencias de la Salud en el que está trabajando ya la Universidad de Murcia y está llamado a convertirse en uno de los centros de actividad e investigación socio-sanitaria más importante del Mediterráneo, según informaron fuentes del Consistorio en un comunicado.
El plan aprobado hoy por el Pleno prevé igualmente la construcción de un área residencial, situada a ambos lados de la autovía de Cartagena, antes del inicio del Puerto de la Cadena, junto al nudo viario de La Alberca-La Arrixaca.