MURCIA.- La complejidad administrativa y la dureza de los requisitos que plantean
algunos de los programas incluidos dentro del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia amenaza con no poder completarlos y que,
por tanto, haya que devolver parte de los fondos europeos que se reciban
dentro del programa Next Generation.Así lo advierten desde el Gobierno
de la Región de Murcia, desde donde ven con preocupación la manera en la
que el Ejecutivo central está poniendo en práctica este Plan de
Resiliencia.
Técnicos
de la Oficina Next Carm, el órgano creado para coordinar y centralizar
la gestión de los fondos que lleguen a la Región dentro de este Plan,
señalan que algunos de estos programas "son un laberinto burocrático al
final del cual los usuarios encuentran ayudas irrisorias".
En
este sentido, citan como ejemplos el Plan de Solvencia Empresarial,
donde por el momento apenas se han recibido solicitudes, las ayudas para
la rehabilitación de viviendas o las ayudas que empiezan a ponerse
sobre la mesa en el área de empleo.
Así,
por ejemplo, en el Plan de Rehabilitación de viviendas, una familia
debería gastar 16.000 euros para obtener una subvención de 2.000 euros
en la renovación de sus ventanas. "Y si no llegan solicitudes y no se
cubren las cantidades asignadas, tendremos que devolver el dinero a
Europa", advierten desde la Oficina Next Carm.
Otra
de las sorpresas con que se están encontrando las comunidades a la hora
de gestionar estos fondos es que los proyectos que se han planteado por
parte del Gobierno central "parecen querer centralizar competencias que
ya estaban transferidas a las comunidades, como está ocurriendo en
materia de políticas activas de empleo o economía social".
"En
lugar de usar los fondos europeos para impulsar proyectos que
transformen nuestro país, los ministerios se están limitando a repartir
el dinero a través de los mismos planes y programas que ya tenían en
marcha", han explicado.
Desde
la oficina Next Carm se quejan de que "están haciendo lo mismo de
siempre, pero con más dinero y sin que las comunidades tengamos muy
claros los criterios, y eso va en contra del espíritu de transformación y
renovación que quiso impulsar la Unión Europea a través de este plan de
ayudas sin precedentes".
Es
lo que ha ocurrido, por ejemplo, con el primer Proyecto Estratégico para
la Recuperación y Transformación Económica, denominado PERTE VEC
(Vehículo Eléctrico y Conectado). "Lo único que se ha hecho ha sido
seleccionar inversiones y sumar cantidades para venderlo como un
proyecto nuevo, pero de hecho incorpora la tercera edición del plan
Moves de siempre", han lamentado.
En
este sentido, además, desde el Gobierno regional han advertido del
efecto nocivo que puede tener para quienes quieran aspirar a estos
fondos.
"Hay empresas,
organizaciones, asociaciones o administraciones que están invirtiendo
tiempo y dinero en elaborar, diseñar y desarrollar proyectos para optar a
estos fondos y se pueden encontrar con que no son financiables por esa
complejidad y por la falta de flexibilidad de las condiciones que están
imponiendo, y eso hace que ya se estén buscando financiación por otras
vías", han señalado.
La "imposición y la falta de
diálogo" es otra de las quejas que han planteado las comunidades
autónomas de manera recurrente desde que se dio a conocer el plan
elaborado por el Gobierno central, y será sin duda uno de los reproches
que se pongan sobre la mesa durante la Conferencia de Presidentes de
esta semana.
Así, desde la
Región de Murcia llevan meses denunciando que los países europeos han
contado con sus comunidades y regiones para diseñar y definir sus planes
de resiliencia, "mientras que aquí, un año y medio después de que lo
anunciase la UE, seguimos sumidos en la incertidumbre, esperando una
participación activa que no llega y recibiendo información con cuenta
gotas y sin coordinación".
Esa
coordinación recae sobre la Comisión Sectorial de los Fondos de
Recuperación, Transformación y Resiliencia, pero desde el Gobierno
regional denuncian que esa Comisión "es en la práctica un órgano vacío
que solo se ha reunido un par de veces sin adoptar ninguna decisión".
"En
lugar de eso, cada ministerio lo está tratando de manera
individualizada con cada departamento de cada comunidad autónoma y se
están aplicando diferentes criterios de reparto y condiciones de
ejecución, lo que multiplica aún más la incertidumbre y la sensación de
descoordinación y falta de participación", se han quejado.
Y
otra de las quejas que sin duda plantearán las comunidades en la
reunión con el presidente Sánchez es la cofinanciación que se está
exigiendo para desarrollar determinados proyectos, sobre todo de
investigación. En este sentido, desde la Región de Murcia muestran su
sorpresa e indignación por la obligación que se impone de aportar hasta
el 40 por ciento de cofinanciación.
En
definitiva, se denuncia que los proyectos se están poniendo en marcha a
través de las Comunidades autónomas, pero sin contar con ellas,
"incluso se nos están trasladando gastos asociados a la gestión de los
mismos que pueden llegar a ser estructurales y tendrán que financiarse
en el futuro por la propia comunidad autónoma".
"Para
comunidades con mayor disponibilidad presupuestaria y mejor
financiadas, estas aportaciones, ya sea vía cofinanciación o gastos
asociados a la ejecución, les supone un esfuerzo infinitamente menor al
que tiene que hacer la Región de Murcia, que es la comunidad peor
financiada de toda España", ha denunciado el Gobierno regional.
Uno
de los mayores temores, con estos condicionantes y si finalmente no se
ejecutan los fondos y se tiene que devolver el dinero, es que el Plan de
Resiliencia acabe por aumentar las diferencias entre las distintas
comunidades autónomas.
"El
presidente y sus ministros repiten el mantra de que nadie va a quedar
atrás en la recuperación, pero estamos viendo repartos arbitrarios que
perjudican a comunidades como la Región de Murcia y que van a perpetuar
una España a dos velocidades. Lo vimos ya con el fondo Covid, que
multiplicó por 4 los desequilibrios territoriales, y lo veremos ahora
con los fondos Next Generation, sobre todo si ni siquiera podemos
repartir la totalidad de los fondos asignados", han insistido.
A
pesar de estas complicaciones, desde el Gobierno regional recuerdan que
los fondos Next Generation "tienen que ser el motor para la
reactivación social y económica de las comunidades y para que podamos
superar la crisis generada por esta pandemia".
"La
sensación es que los fondos Next Generation le vienen grandes al
presidente Sánchez y a sus ministros, pero desde la Región de Murcia
estamos trabajando sin descanso para aprovechar al máximo estas ayudas y
conseguir que sean de verdad un revulsivo para nuestra economía. La
prueba de ello está en el Plan de Solvencia Empresarial, donde a pesar
de su complejidad vamos a ser la primera comunidad autónoma en
distribuir las ayudas entre nuestras empresas", lamentan desde el
Gobierno regional.
Con este
escenario, desde el gobierno murciano confían en que la Conferencia de
Presidentes permita reconducir un Plan de Resiliencia que corre el
riesgo de fracasar cuando apenas acaba de nacer.
"Tal
como se ha planteado la reunión, sin apenas tiempo para que las
comunidades aporten su punto de vista y con más temas en el orden del
día, parece difícil, pero acudimos con la esperanza de salir de allí con
una mayor coordinación, una mejor y más justa distribución y una mayor
participación de las comunidades para que estos fondos puedan suponer
una transformación real de nuestra Región y de España", han concluido
