MADRID.- La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha abogado por una mayor participación de las comunidades autónomas en la recaudación de lo ingresado por el Estado, por ejemplo en el IVA, a la hora de reformar el sistema de financiación autonómica.
Montero ha indicado que las comunidades "están empezando a nombrar" a
sus representantes en el grupo político que tratará sobre esa reforma y
ha pedido que sean personas que puedan "tomar decisiones sin tener que
estar consultando constantemente".
Se ha referido a los trabajos de la comisión de expertos en los que
se plantean diferentes opciones, "algunas contradictorias", y a que los
votos particulares superaron a los de la ponencia, aunque, ha
reconocido, que es "buen material de partida".
Tras insistir en que el Gobierno anterior "no tuvo ningún interés" en
abordar el asunto, se ha mostrado extrañada de que ahora el PP "meta
prisa" y algunos de sus presidentes, que "se han caracterizado por su
silencio, ahora estén poco menos que dando gritos con la financiación",
lo que es "una falta de coherencia absoluta".
Montero se ha comprometido a "poner todos los medios" para que las
autonomías acerquen posturas, lo que "no es fácil" y, por ello, ha
decidido empezar por la parte que "genera más consenso": determinar cuál
es la insuficiencia de recursos que tienen respecto a las competencias
asignadas.
La ministra ha aludido a los diferentes trabajos existentes que van
desde coger un año base y a partir de ahí proyectarlo y el más complejo
que sería hacer una evaluación pormenorizada del coste de los servicios,
para lo que haría falta desarrollar una contabilidad que ahora mismo no
tienen las comunidades.
A su juicio, si hay acuerdo en cuánto tiene que transferir
adicionalmente el Gobierno para que el Estado del bienestar sea
sostenible, "habrá muchas posibilidades de crear clima para que a la
hora de que se distribuya por población ajustada" se haya conseguido
crear un modelo "confortable", aunque no sea un "traje a medida", lo que
es "extraordinariamente complejo".
Para el nuevo modelo, Montero es partidaria de que el nivel
autonómico conserve que su financiación viene de su participación en la
recaudación.
"Soy firme convencida del Estado de las autonomías -ha agregado- y
deberíamos diseñar un sistema que permitiera que las autonomías
participaran en mayor medida de la actual recaudación".
En su opinión, esa opción es mejor que las transferencias directas,
que "hace depender la financiación" de los presupuestos generales del
Estado, y ha subrayado que las comunidades deberían tener capacidad de
hacer los suyos "con o sin" cuentas estatales, porque son
administraciones "absolutamente autónomas financieramente".
Respecto a la posibilidad de que las comunidades pudieran tener un
IVA colegiado que pudieran subir, considera que es "muy complicado" y se
inclina por una mayor capacidad de participación en su recaudación,
aunque no tengan capacidad normativa.
La ministra no ha se pronunciado sobre cuándo estará listo el nuevo
modelo y señala que trabajan para que esté "lo antes posible", lo que
también va a depender de la capacidad de las autonomías de llegar a
acuerdos.
Pero quiere ser realista y reconoce que puede haberlo en un tiempo
razonable cuando se hable de insuficiencia de recursos; que las
coincidencias serán menores en la armonización fiscal, y que, cuando se
hable de la población ajustada, "las diferencias serán grandes, porque
cada una intentará el reparto que le quede perfecto".
También prevé "grandes diferencias" en la capacidad y autonomía
fiscal, ya que solo las que tienen un mayor nivel de renta prefieren más
capacidad fiscal.
Y "ponerse de acuerdo como país en el modelo de financiación de forma
unánime sería que todos tenemos la misma idea de país, de servicios
sociales, de sanidad... y como eso no es la realidad política", lo que
la ministra pretende es llegar a un consenso razonable, porque "unánime
va a ser difícil".
Respecto a que 2019 sea año electoral municipal y en la mayoría de
las comunidades y los posibles excesos presupuestarios, reconoce que hay
"tendencia a plantear medidas que no se han llevado a cabo en época
anterior", aunque saben que tienen que ser responsables y que sus
presupuestos tendrán que cumplir con todas las reglas fiscales.
"El Gobierno empleará y hará uso de medidas para que las
administraciones cumplan con lo que la ley obliga", ha concluido
Montero.
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