MADRID.- La Región de Murcia y Extremadura no cumplirán este año el objetivo de déficit,
mientras que Madrid probablemente incumplirá la regla de gasto, según
la Autoridad Fiscal Independiente (Airef), que emplaza a Hacienda a
anticipar a las comunidades información esencial para elaborar sus
planes de ajuste.
La Airef tiene que informar de los
planes económico-financieros (PEF) de aquellas autonomías que
incumplieron el año pasado el objetivo de estabilidad presupuestaria, de
deuda pública o de regla de gasto: Aragón, Asturias, Castilla y León,
Castilla-La Mancha, Cataluña, La Rioja, Navarra, País Vasco, Comunidad
Valenciana, Murcia, Extremadura y Madrid.
Navarra ha comunicado a
la Airef que tiene diferencias con el Ministerio en relación al gasto
computable de 2017 y que, en función de la resolución de estas
discrepancias, se considerará la procedencia de la presentación del PEF.
De
su informe se deduce que los PEF de Aragón, Asturias, Castilla y León,
Castilla-La Mancha, Cataluña, La Rioja, País Vasco y Comunidad
Valenciana permitirán el cumplimiento de los objetivos de déficit y de
la regla de gasto, condicionado a la aportación de información en el
caso de la última.
Respecto a las otras tres, la Autoridad Fiscal
avisa de que Madrid no podrá atenerse a la regla de gasto y Murcia y
Extremadura no cumplirán el objetivo de estabilidad presupuestaria.
Tal es la distancia al cumplimiento del objetivo de estabilidad en el caso de Murcia que, según la Airef, es inviable alcanzar dicha meta incluso a medio plazo,
por lo que la comunidad deberá trabajar junto al Ministerio para fijar
una senda realista y elaborar un plan económico-financiero con un
escenario factible.
Ya en su informe preliminar, elaborado sobre
los presupuestos iniciales del pasado 3 de mayo, la Airef había alertado
a estas comunidades de los posibles incumplimientos y las había
recomendado la utilización de palancas fiscales para seguir avanzando en
el proceso de reducción del déficit y, en particular, el seguimiento de
la ejecución del gasto.
En el caso de Madrid, se aconsejó el
diseño de mecanismos de corrección inmediata ante posibles desviaciones
de la regla de gasto que completen los sistemas de seguimiento actuales
de la comunidad y su incorporación al PEF.
La Airef, que cree que
todas las autonomías cumplirán el objetivo de deuda pública, recomienda
además al Ministerio que anticipe a las comunidades la información
esencial para elaborar los PEF dentro del plazo establecido o reduciendo
las incertidumbres actuales.
También advierte de que hay una
serie de circunstancias que afectan al análisis de las reglas fiscales
en ese ejercicio, ya que no se han fijado las metas individuales y la
regla de gasto para 2019-2021 y los recursos del sistema de financiación
autonómica para 2019 todavía no se han comunicado.
Para 2019, la
existencia de incertidumbres en la información relativa a ese año impide
a la Airef pronunciarse sobre el cumplimiento de reglas fiscales en ese
ejercicio, salvo para el País Vasco.
No obstante, este organismo
ha analizado las previsiones de las comunidades de régimen común para
dicho ejercicio y, en general, ha apreciado discrepancias en las
evoluciones de ingresos y/o gastos centradas, respectivamente, en los
recursos del sistema de financiación y en la evolución esperada del
gasto corriente.
Desde una perspectiva temporal, cree que el
comportamiento respecto al cumplimiento del objetivo de estabilidad de
las autonomías de régimen común está «fuertemente condicionado» por los
recursos de la financiación y la «rigidez» del gasto autonómico, lo que
podría llevar a incumplir la meta de déficit a todas ellas.
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