CARTAGENA.- La auditoría externa encargada por el Ayuntamiento de
Cartagena ha concluido que, en general, la concesionaria del servicio
municipal de agua, Hidrogea, no incumple las condiciones del contrato,
prorrogado en el año 2003 desde el 2017 hasta el 2042. Eso sí,
recomienda la publicación de todas las tarifas en el Boletín Oficial de
la Región de Murcia (BORM).
El informe fue encargado por decisión del
exconcejal de Desarrollo Sostenible (Urbanismo e Infraestructuras) y
exalcalde José López, de MC.
El estudio realizado por la
Unión Temporal de Empresas (UTE) formada por Gecival-PW señala que, con
la información facilitada, la estructura del personal es ajustada al
servicio; la concesionaria compra el material a precio de mercado; y no
incumple las condiciones establecidas para la subcontratación. En cuanto
a las obras previstas a partir de 2004, están todavía en plazo de
amortización.
Sobre el personal adscrito a Hidrogea, el
informe de 'Asesoramiento Técnico y Económico del Ciclo Integral del
Agua' plantea un organigrama con una estructura diferente al actual.
Este recoge el personal necesario para las operaciones diarias, que ha
pasado de 159 trabajadores a 154.
Gecival-PW aclara que, al no haber
grandes diferencias entre ambas cifras, corresponde a la empresa, por su
«autonomía», organizar la plantilla. También ve «correcto» el diseño
actual.
Sobre los costes de mantenimiento, el informe destaca el
volumen importante de los contadores, y añade que Hidrogea compra los
materiales a precio de mercado.
En cuanto al capítulo de
subcontratación, el trabajo no considera que «exista ninguna razón para
mantener que cualquiera de las actividades que viene siendo realizada
por una empresa externa no pueda ser objeto de subcontratación».
Además,
añade que es «ajustado a derecho» que Hidrogea se haya valido de los
medios o capacidades técnicas de empresas con las que tiene especial
vinculación para la prestación de ciertos servicios objeto del contrato.
No se puede considerar que esas subcontrataciones estén sujetas a los
límites del artículo 227.2.e) del Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Público, añade la auditoría.
Tras analizar
las inversiones efectuadas con cargo a las tarifas, tanto para agua
potable como para saneamiento, el estudio concluye que todas las obras
efectuadas antes de 2004 han sido completamente amortizadas, mientras
que las posteriores están en periodo de serlo.
A partir de las visitas y
de la inspección visual realizadas, los auditores estiman que, en
general, las instalaciones de bombeo están en buenas condiciones
operativas de funcionamiento; algunas han sido renovadas recientemente; y
otras deben mejorarse. Proponen cambiar la estación de bombero de la
Plaza de España, por su antigüedad, aunque ven que su mantenimiento es
«correcto».
Sin embargo, las consultoras han detectado
«importantes deficiencias de mantenimiento» en las estaciones de bombeo
de aguas residuales previas a las depuradoras, cuyo mantenimiento recae
en la entidad Esamur, que pertenece a la Comunidad Autónoma. La
situación de estas instalaciones, advierten, puede acusar «graves
problemas de funcionamiento».
Las depuradoras que
dependen de Esamur sí que están en buenas condiciones operativas de
funcionamiento y conservación, aunque hay un fuerte «deterioro» de la
Mar Menor Sur, en Cabo de Palos. En concreto, está «muy en los límites
de cumplimiento de los parámetros de depuración» y algunas zonas están
en un «estado ruinoso». En cuanto a la de La Aljorra, está
sobredimensionada en un 85%.
Los principales reparos a
Hidrogea se centran en la telelectura, no ampliamente implantada y cuya
fiabilidad «no está contrastada». La concesionaria tampoco ha publicado
en el BORM todas las tarifas, pese a estar bonificadas, y debe fijar de
forma clara los criterios para considerar a un abonado con tarifa
industrial o con carácter doméstico.
El Ayuntamiento, que pagó por el estudio 30.034,62 euros en
2017, aportó a las consultoras documentación (en algunos casos
incompleta) sobre la necesidad de realizar o regularizar seis obras. Se
trata de reparar el sistema de saneamiento en Barrio Peral; arreglar el
abastecimiento en la plaza Reyes Católicos y en la calle Pozo; y reponer
el abastecimiento, el saneamiento y los pluviales en las calles Picasso
y Valle Inclán.
También hay expedientes abiertos por las
infraestructuras hidráulicas y de servicios urbanísticos en la calle
Capitanes Ripoll, la calle Floridablanca, la avenida Alfonso XIII y las
calles Conesa, Calderón y Vargas Machuca de Los Dolores.
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