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lunes, 12 de agosto de 2019

Las autonomías exigen al Gobierno que alivie su asfixia económica

BARCELONA.- “¡No nos haga un Montoro!”. El aviso de Joan Baldoví a Pedro Sánchez desde la tribuna del Congreso se producía veinte días después de su toma de posesión como presidente del Gobierno en junio del 2018. El líder del PSOE se había empleado a fondo desde la oposición contra Mariano Rajoy por no actualizar el sistema de financiación caducado desde el 2014. Con Sánchez en la Moncloa la historia se repitió y la reforma se enterró bajo argumentarios electorales, hasta que esta semana se convirtió, de nuevo, en promesa probablemente electoral, recuerda hoy La Vanguardia.

Los gobiernos de las comunidades autónomas ya no están para promesas. El aumento de la recaudación apaciguó las demandas pero ahora vuelve la sensación de asfixia así que más que un proceso de reforma de la financiación lo que urgen las autonomías es desbloquear recursos como los 2.500 millones de euros que les corresponden por el IVA de diciembre del 2017. 
Ahí coinciden los gobiernos autonómicos del PP, del PSOE y hasta el ejecutivo independentista de Catalunya. La Generalitat ya ha puesto en marcha medidas de contención del gasto para este ejercicio que se verían aligeradas si se traspasaran los 480 millones que corresponde a Catalunya por ese concepto.
La demanda reiterada por presidentes y consejeros de economía de diferentes comunidades ante la ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, siempre recibe la misma respuesta, según diferentes consejeros. El Gobierno no acaba de dar con la fórmula que permita distribuir esos fondos sin presupuestos generales del Estado y estando en funciones.
El propio Sánchez cerró la puerta el miércoles después del despacho con el Rey en Mallorca –Baleares, con Gobierno socialista, reclama 117 millones por el IVA–. “No se puede”. “Mientras estemos en funciones y mientras no tengamos un Gobierno en plenas competencias no es legalmente posible plantear ninguna fórmula compensatoria”. 
Según Montero, el Gobierno tenía “casi convencida” a la Abogacía del Estado de la posibilidad de articular un mecanismo que permitiría actualizar las entregas a cuenta –7.000 millones extras– mediante decreto ley sin haber presupuestos. 
Sin embargo, ahora sostiene que no es posible estando en funciones. Entre el IVA y la actualización de las entregas a cuenta, la financiación de las autonomías tiene ya un agujero de 9.500 millones.
Para el PP, sí que hay salida. Los populares esgrimen como ejemplo el decreto ley para aprobar el techo de gasto que sacó adelante Rajoy estando en funciones y se ofrecen a “estudiar y favorecer” su convalidación para liberar recursos y que vaya a gasto social. 
Pero el Gobierno socialista quiere más y considera que el problema de la financiación es un “efecto secundario” de no tener gobierno, por lo que instan a los presidentes del PP a pedir que su partido se abstenga en la investidura. 
La misma solución se ofrece desde Hacienda para liberar el denominado “mes 13 del IVA”: “Si en el PP quieren ser coherentes, que faciliten la formación de gobierno”.

lunes, 1 de julio de 2019

El bloqueo político deja en el aire 5.000 millones para las autonomías

MADRID.- Las autonomías llevan meses tratando de tapar los agujeros que han aparecido en sus presupuestos. Los gobiernos autonómicos aprobaron las cuentas públicas de 2019 con las previsiones de ingresos del Ejecutivo central, pero los números no cuadran. La falta de un Gobierno estable que saque adelante los Presupuestos del Estado impide a Hacienda entregar a las autonomías unos 5.000 millones a cuenta del sistema de financiación. Algunas comunidades padecen ya tensiones financieras y exigen desbloquear ese asunto. La ministra María Jesús Montero se ha comprometido a buscar una solución que no termina de aparecer, según revela hoy El País.

España lleva un lustro con el pie cambiado políticamente, pero a la vez con una economía pujante como pocas entre las grandes de Europa. Bélgica vivió sin Gobierno casi dos años durante la Gran Recesión y pasó algo parecido: la economía belga creció sin importarle la falta de timón político. 
Los problemas vinieron después: Bélgica es una economía sobreendeudada que apenas tiene colchones fiscales de cara a la próxima crisis, y algo similar sucede en España, con un agravante: la falta de Gobierno y de presupuestos empieza a provocar problemas en algunas comunidades, sin visos del nuevo modelo de financiación mil y una veces anunciado y sin las entregas a cuenta que les prometió el Gobierno central; lo que provoca ya tensiones de tesorería.
Las comunidades estaban esperando recibir 105.281 millones de euros este año por las entregas a cuenta del sistema de financiación, alrededor de 5.000 millones más de lo que percibieron el año pasado (en función del crecimiento previsto, el Gobierno estima el alza de ingresos públicos y adelanta a las autonomías una cantidad a la espera de que la realidad confirme esos números). 
La buena marcha de la economía se deja notar en la recaudación, y las comunidades quieren su parte de ese pastel: con esas previsiones elaboraron sus presupuestos de 2019. El aumento de recursos prometido les permitió proyectar mejoras en las prestaciones sanitarias y educativas, por ejemplo. Pero ese dinero no acaba de llegar y, sin él, cuadrar las cuentas es como tratar de solucionar un sudoku sin números suficientes.
El Gobierno de Pedro Sánchez no logró sacar adelante los Presupuestos de 2019, lo que precipitó el final de la legislatura. Ese presupuesto es el que hubiera permitido hacer las transferencias que ahora no llegan. Así que el Ejecutivo en funciones solo puede autorizar las entregas a cuenta de 2018, sin la actualización de ingresos por la mejoría económica prevista para 2019 (la economía española, a pesar de los pesares, sigue creciendo por encima del 2%).
Esa falta de presupuestos, que difícilmente se corregirá aunque Sánchez logre una investidura en julio, provoca que las comunidades estén recibiendo 5.000 millones menos de lo previsto inicialmente. Los Gobiernos autonómicos, incluidos los socialistas, piden a Moncloa que maniobre para solventar el asunto y evitar así que los desequilibrios vayan a más. 
Los mercados son conscientes de esos riesgos: la agencia de calificación Standard & Poor’s pronostica “presiones” en los presupuestos regionales. “Las finanzas públicas de las comunidades han mejorado, pero persisten disparidades”, apunta S&P en una nota.
Hacienda reconoce el problema. “Hay una dificultad en este asunto”, ha admitido la ministra Montero. La intención del ministerio es “actualizar las entregas a cuenta para que las comunidades que las han consignado [en sus presupuestos] no hagan ajustes”, agrega. Sin esos fondos, los Ejecutivos autónomos podrían verse obligados a aplicar recortes.
Varias autonomías empiezan a alzar la voz. “Galicia lleva meses advirtiendo tensiones de tesorería por la no actualización de las entregas a cuenta”, advierten desde la consejería de Hacienda gallega. Cataluña presenta el mismo problema y empieza a protestar: la comunidad no tiene presupuestos por la incapacidad del Govern de Quim Torra de recabar apoyos para las cuentas públicas, y funciona con una prórroga de los presupuestos de 2017 y un plan de contingencia dependiente de los ingresos a cuenta volatilizados por falta de presupuestos del Estado. 
“Los anticipos que recibimos no corresponden a las previsiones que hizo el ministerio en su proyecto de presupuestos. Actualizados, estos anticipos deberían suponer 800 millones más al año”, explica Albert Castellanos, secretario general de Vicepresidencia y Hacienda, informa Josep Catà.
Montero intentó desatascar el asunto con un decreto, pero los servicios jurídicos de Hacienda le avisaron de que podía tener problemas. “Es de justicia que las comunidades se beneficien de algo que les corresponde, como es su participación en los ingresos tributarios”, señaló la ministra en funciones. Hacienda busca vericuetos jurídicos para desbloquear la situación. De eso depende la salud financiera de las autonomías.

sábado, 29 de junio de 2019

La ministra Montero espera «un clima de consenso» para abordar la reforma de la financiación autonómica

SANTANDER.- La ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, confió este sábado en poder lograr «un clima de consenso y de generosidad» para abordar la financiación autonómica y que no haya diferencias «significativas» entre ciudadanos para recibir servicios esenciales, vivan donde vivan.

«Que podamos entre todos, crear un clima de diálogo, un clima de consenso y de generosidad, en definitiva, para que ningún ciudadano tenga diferencias significativas a la hora de recibir los servicios públicos esenciales, con independencia de su lugar de residencia», sentenció la ministra.
Montero lo señaló así este sábado en el Parlamento de Cantabria, al intervenir en el acto de toma de posesión como presidente de Cantabria del líder del PRC, Miguel Ángel Revilla.
En su discurso, Montero destacó que la historia de las autonomías es «de éxito» y apostó por la coordinación y la colaboración entre el Gobierno central y las comunidades autónomas y por un «reparto equitativo» de los recursos para poder atender así a las necesidades.
Señaló la imporatancia de la recuperación de los derechos para los ciudadanos, la revitalización del Estado de Bienestar y el ejercicio de las competencias administrativas «en las mejores condiciones».
Además, en su intervención en este acto, la ministra en funciones reivindicó la necesidad de que la política sirva realmente a los intereses globales de los ciudadanos.
De este modo, abogó por que la confianza que depositan los ciudadanos cuando votan se convierta «en una política de gobierno o de oposición constructiva», porque, a su juicio, los votos deben servir para que el país avance. «No se entiende que esos votos no se utilicen para algo que no sea avanzar, que no sea estimular, que no sea construir», dijo.

viernes, 28 de junio de 2019

S&P Global considera necesaria una "profunda reforma" del modelo de financiación autonómica


MADRID.- La agencia de calificación crediticia S&P Global ha destacado que es necesario llevar a cabo una "profunda reforma" del sistema de financiación autonómico con el objetivo de atajar sus problemas de endeudamiento, según se desprende de un informe publicado este jueves.

Aunque la firma ha subrayado que la fortaleza de la economía y las "estrictas" reglas fiscales están ayudado a las comunidades autónomas a reducir sus déficits y mejorar su perfil crediticio, en lo que respecta a la deuda no es suficiente.
"El crecimiento por sí solo no puede reducir la deuda de las regiones españolas de forma significativa. Un desendeudamiento estructural requeriría una profunda reforma del sistema de financiación regional, que es algo que no está a la vista todavía", ha explicado la analista soberana de S&P Inés Olondriz.
A cierre del primer trimestre de 2019, la deuda de las comunidades autónomas fue de 296.658 millones de euros, equivalente al 24,4% del PIB.
Por otro lado, con respecto a las necesidades de financiación, la calificadora de riesgos ha valorado de forma positiva el hecho de que los perfiles crediticios "mejorados" y las "condiciones favorables del mercado" están permitiendo a las regiones volver al mercado de bonos para reducir su dependencia de las líneas de liquidez del gobierno central.
Así, en el último año han vuelto al mercado de bonos Andalucía, Asturias, Islas Baleares y Castilla y León, que se han unido a Madrid, País Vasco y Navarra, que ya eran emisores regulares. Esto es positivo para S&P, ya que la emisión de deuda ofrece plazos de vencimiento más prolongados, a pesar de que su coste sea más elevado.
El informe de S&P también ha alertado de que el envejecimiento de la población supone un "reto presupuestario estructural" para las comunidades autónomas, ya que de ellas dependen la sanidad y otros servicios sociales, cuyo gasto per cápita se incrementa cuanto más envejecida sea la población.

martes, 18 de junio de 2019

Este es el sueldo medio de cada Comunidad Autónoma

MADRID.- Por comunidades autónomas, los costes laborales más altos los registraron Madrid (3.055,1 euros por trabajador y mes), País Vasco (2.955,7 euros), Cataluña (2.745,3 euros) y Navarra (2.699,6 euros), mientras que los más bajos se dieron en Extremadura (2.026,4 euros) y Canarias (2.186,1 euros).

Las dos comunidades de cabeza, Madrid y País Vasco, superan en más de 400 euros la media nacional (2.550,2 euros), mientras que las dos últimas, Extremadura y Canarias, se encuentran más de 350 euros por debajo.
La jornada media pactada en el primer trimestre fue de 34,2 horas a la semana, aunque la jornada efectivamente trabajada fue de 30,8 horas tras descontar las horas perdidas de media a la semana (3,5 horas, la mitad por vacaciones y días festivos) y sumar las horas extraordinarias.
El coste laboral por hora efectiva se mantuvo en 19,01 euros como consecuencia del mayor número de horas trabajadas, ya que la Semana Santa se ha celebrado este año en el segundo trimestre, mientras que en 2018 tuvo lugar en el primero. Si se elimina este efecto y el de calendario, el repunte del coste por hora se estima en un 2,4%.
Según el tipo de jornada, la diferencia salarial entre los trabajadores a tiempo completo y parcial es de 4,46 euros por hora, con 14,62 euros por hora para los primeros (-0,4%), y 10,16 euros para los segundos (+0,3%).
Los trabajadores a tiempo completo realizan 34,9 horas de trabajo efectivo a la semana, frente a las 18,1 horas de los trabajadores a tiempo parcial, con una diferencia, por tanto, superior a 16 horas.
98.000 vacantes
El INE ha informado además de que en el primer trimestre se registraron 98.745 vacantes de empleo, entendidas éstas como el puesto de trabajo creado recientemente o que no está ocupado o que está a punto de quedar libre y para el que el empresario está tomando medidas activas para encontrar un candidato ajeno a la empresa. De ellas, el 88,1% pertenecían al sector servicios (86.941 vacantes), el 7,6% a la industria (7.462) y el 4,4% a la construcción (4.341).
Cataluña y Madrid concentran el mayor número de vacantes (22.617 y 22.444, respectivamente) y La Rioja y Cantabria, las menores cifras, con 379 y 961 vacantes, respectivamente.
El INE precisa que la mayoría de las empresas preguntadas afirmaron que no había vacantes por cubrir porque no necesitaban trabajadores adicionales para el periodo enero-marzo de 2019.

martes, 11 de junio de 2019

La ministra Montero reconoce dificultades para subir las entregas a cuenta a las CCAA

MADRID.- La ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, ha reconocido este martes que sin tener aprobados los Presupuestos para 2019 "hay una dificultad objetiva" para actualizar las entregas a cuenta del sistema de financiación autonómica, si bien ha insistido en que su intención es hacerlo.

"Todavía no hemos dado con una clave redonda", ha afirmado Montero en decllaraciones a los medios tras una visita a la Delegación Especial de la Agencia Tributaria en Madrid, donde ha planteado la necesidad de hacer cambios legales a futuro que permitan que las autonomías "disfruten a tiempo de la mejor fiscalidad por alza de las cuentas publicas".
Tras ser rechazados los Presupuestos de 2019, que incluían 6.671 millones adicionales para las comunidades autónomas este año, Montero dijo que estudiaría inyectar esos fondos vía decreto ley, algo que no ha ocurrido.
"Lo más importante es que haya Gobierno para tramitar los temas pendientes (...) Mi intención es actualizar las entregas a cuenta para que las comunidades autónomas que así lo han consignado no hagan ajustes y porque me parece de justicia", ha asegurado.

jueves, 23 de mayo de 2019

López Miras niega que la Comunidad Autónoma haya pagado la defensa de PAS

MURCIA.-El presidente de la Región de Murcia y candidato del PP a las autonómicas, Fernando López Miras, ha negado este jueves que la Comunidad Autónoma haya pagado la defensa legal de su antecesor en el cargo, el ex presidente Pedro Antonio Sánchez, en los casos de presunta corrupción en los que ha sido investigado.

Así lo ha afirmado López Miras este durante un acto electoral en Lorca, tras ser preguntado por los periodistas en relación con el artículo de Ángel Montiel publicado hoy por La Opinión, en el que se pregunta si la dirección general de Función Pública del Gobierno regional habrían autorizado pagos por valor de 120.000 euros para financiar la defensa legal de Sánchez, citando a un miembro del Consejo de la Transparencia.
"El Gobierno no ha pagado ni un céntimo en la defensa de Pedro Antonio Sánchez", ha afirmado el presidente, que ha añadido que "tampoco hay ni ha habido solicitud alguna para que eso se haga".
López Miras ha advertido de que "si alguien se atreve a afirmar tal cosa recibirá una querella y esta vez sí será de los letrados de la Comunidad Autónoma".

lunes, 4 de marzo de 2019

La Región de Murcia y Andalucía exigen un sistema justo de financiación autonómica

MURCIA.- La Comunidad Autónoma de Murcia y la Junta de Andalucía reclaman, de manera conjunta, la necesidad de un sistema de financiación autonómica justo y suficiente para prestar los servicios públicos esenciales, como uno de los temas principales a exigir al nuevo gobierno de España, una vez que esté constituido.

La Región de Murcia, junto con Andalucía y con la Comunidad Valenciana, son las tres comunidades peor financiadas de España, producto de un sistema insuficiente para estas regiones del arco levante-sur, que aglutinan a un tercio de la población de España, con 15 millones de habitantes, y representan también las regiones con mayor densidad económica.
El consejero de Hacienda, Fernando de la Cierva, y el titular de esta competencia en Andalucía, Juan Bravo, mantuvieron hoy una reunión "clave para unir fuerzas en un frente común y reivindicar lo que es justo, un nuevo sistema de financiación autonómica que no deje atrás a nadie y que no condene a unas comunidades a una peor financiación".
Así se refirieron los consejeros a la "urgente necesidad de que el Gobierno que se forme tras las elecciones actúe con transparencia y lealtad en un tema tan serio, del que depende el buen funcionamiento de los servicios públicos esenciales, y que se acaben los pactos bajo mano y las concesiones injustificadas".
Ambas comunidades coinciden en exigir que el nuevo sistema de financiación autonómica se negocie de forma multilateral en el marco del Consejo de Política Fiscal y Financiera y en condiciones de igualdad con el resto de comunidades autónomas, "porque los ingresos que recibimos para pagar servicios como la sanidad, la educación o los servicios sociales merecen un tratamiento pulcro, honesto y desinteresado, libre de cualquier negociación bilateral", añadió De la Cierva.
Los consejeros aludieron también al espíritu de acuerdo y a la necesidad de retomar las conclusiones de los expertos independientes y del Comité Técnico Permanente, que fueron paralizados con la entrada del gobierno socialista.
Asimismo, ambos consejeros insistieron en que "tan pronto esté formado el nuevo gobierno de España le requeriremos que adopte medidas transitorias para compensar a las comunidades peor financiadas, mientras se tramita la reforma del sistema".
Finalmente, urgieron al gobierno del Presidente Sánchez a aprobar por Decreto Ley la actualización de las entregas a cuenta para 2019 y el abono íntegro de la liquidación de 2017, clarificando los criterios que el Ministerio de Hacienda deberá seguir para el cálculo de la recaudación por IVA en dicho ejercicio.

La Asamblea Regional aprueba la adscripción de los técnicos superiores al grupo B

CARTAGENA.- Los técnicos superiores se adscribirán al grupo B. Eso es lo que se ha aprobado en una iniciativa del PSOE y Podemos en la Comisión de Asuntos Generales. El objetivo de la misma, ha explicado Emilio Ivars, es que se incorpore en la nueva Ley de Función Pública, la adscripción de los técnicos superiores que trabajan en la Comunidad al grupo B, tal y como establece el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP).

Según ha explicado, los técnicos superiores de la Administración regional (Servicio Murciano de Salud, Educación y Administración General) reivindican desde hace años la adscripción de su categoría profesional en el grupo B, tal y como viene recogido en el Estatuto Básico del Empleado Público, de abril de 2007, sin que hasta la fecha se haya desarrollado nada al respecto en la Región de Murcia.
"Se trata de reconocer unos derechos a un colectivo de alrededor de mil empleadas y empleados públicos que desde hace doce años debían pertenecer a este grupo de la Administración regional, pero se ha venido retrasando", ha dicho el socialista.
Asimismo, ha reclamado que mientras no se produzca la aprobación de la nueva Ley de Función Pública, se arbitren los mecanismos oportunos para que en las leyes de Presupuestos de la Comunidad Autónoma se incorpore normativa y presupuestariamente dicha adscripción con efectos económicos y laborales.
Pertenecen a este colectivo los técnicos de laboratorio clínico y biomédico, imagen para el diagnóstico, dietética, higiene bucodental, documentación y administración sanitaria, anatomía patológica y citodiagnóstico, radioterapia y dosimetría, medicina nuclear, química ambiental, laboratorio de análisis y control de calidad, asistencia en sanidad animal, industrias alimentarias, actividades físicas y deportivas, guía, información y asistencia turística, sistemas electrónicos y automatizados, técnicos culturales, entre otros.

Medio Ambiente amplía su plantilla un 26% para agilizar 600 expedientes atascados

MURCIA.- La incorporación de 19 nuevos trabajadores a la plantilla del departamento de Medio Ambiente de la Administración autónoma permitirá «agilizar la resolución de expedientes y reducir los plazos necesarios para la puesta en marcha de proyectos importantes o de estrategias y planes de actuación», según detallan desde la Consejería de Medio Ambiente.

Estas 19 incorporaciones suponen «un importante refuerzo para el área de medio ambiente, ya que representan un incremento del 26 por ciento de la plantilla de esta dirección general, integrada en la actualidad por un total de 72 personas», subrayan.
Quince de estos nuevos empleados se han incorporado ya a la plantilla de Medio Ambiente, mientras que los cuatro restantes lo harán a lo largo de los próximos días. En cuanto a los perfiles, entre los nuevos trabajadores figuran geógrafos, ingenieros técnicos en Obras Públicas, licenciados en Ciencias Ambientales y en Biología, auxiliares administrativos, abogados, ingenieros técnicos de Minas o ingenieros técnicos industriales.
 El objetivo es «contribuir a modernizar y agilizar la tramitación ambiental y simplificar una legislación cuya actual complejidad va en detrimento de la propia protección del medio ambiente al tiempo que ralentiza la puesta en marcha de proyectos estratégicos para el desarrollo económico y social de la Región».
El objetivo de la Consejería es atraer el mayor número de «inversiones posible, ya que eso contribuye a crear riqueza y generar empleo. Ahora bien, cualquier proyecto o inversión debe cumplir de manera escrupulosa con la obligación de preservar el medio ambiente, y para eso necesitamos tener unas normas claras y sencillas que simplifiquen y agilicen el habitualmente denso camino administrativo».
En este sentido, en la actualidad hay cerca de 600 proyectos, tanto vinculados al sector turístico como a los de la gestión de residuos, urbanísticos o industriales que están pendientes de las correspondientes autorizaciones y evaluaciones ambientales y cuya resolución podría generar más de 15.000 puestos de trabajo en la Región.
Asimismo, se va a realizar un análisis pormenorizado del medio centenar de distintos procedimientos que realiza la Dirección general de Medio Ambiente, para simplificarlos y modernizarnos, eliminando todo lo accesorio y el exceso de documentación no necesaria o duplicada.
Además, se reforzará la puesta en marcha de planes estratégicos como la Estrategia de Economía Circular de la Región, el Plan para la Recuperación Ambiental de los Suelos Afectados por la Minería o el Plan de Calidad del Aire y se contribuirá a desbloquear aquellos expedientes urbanísticos o modificaciones de planes parciales que están ahora mismo en tramitación.

miércoles, 30 de enero de 2019

La CARM defiende la reforma del sistema de financiación en la conferencia de presidentes

MURCIA.- El consejero de Presidencia, Pedro Rivera, trasladó este miércoles a la ministra de Política Territorial, Meritxell Batet, la «necesidad de reformar de forma urgente el sistema de financiación autonómica, pues el actual sitúa a la Región de Murcia como la peor financiada de España, junto con la Comunidad Valenciana, y genera importantes diferencias entre territorios».

Rivera también planteó la necesidad de que la próxima Conferencia de Presidentes incluya, entre los asuntos de su orden del día, alcanzar un Pacto Nacional del Agua, «que analice las necesidades de cada territorio y atienda llevar agua allá donde es necesaria».
Del mismo modo, reclama un pacto nacional en materia de educación «para evitar que el modelo educativo cambie con los sucesivos gobiernos».
También insta al Ejecutivo central a hacer frente al reto demográfico al que se enfrenta España, con soluciones que permitan ofrecer posibilidades de desarrollo reales a los municipios más pequeños y frenar la despoblación.

martes, 22 de enero de 2019

La Región de Murcia redujo un 51% las entidades dependientes de su sector público instrumental entre 2010 y 2016

MADRID.- La Región de Murcia redujo de forma efectiva un 51% las entidades dependientes de su sector público instrumental autonómico entre 2010 y 2016. Además, la reestructuración del sector público instrumental autonómico realizada en el periodo fiscalizado ha supuesto 49 bajas y 4 altas en la Región de Murcia.

Así se desprende de un informe de fiscalización de extinción de entidades dependientes de comunidades realizado por el Tribunal de Cuentas que aconseja a las comunidades autónomas de Murcia, Castilla-La Mancha y Extremadura que deberían valorar «eventuales duplicidades e ineficiencias de entidades públicas actualmente vigentes».
Este informe, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas, ha tenido como objetivo analizar las entidades existentes en el periodo fiscalizado, 2010-2016; los procesos extintivos y constitutivos de conformidad con los planes o medidas de reestructuración elaborados por las comunidades autónomas, así como los efectos que ha tenido la reducción, en su caso, en el número de empleados que han causado baja efectiva y en el destino del patrimonio de las entidades extinguidas.
Esta fiscalización abarca las entidades dependientes de las comunidades autónomas que carecen de OCEX: Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura, La Rioja y la Región de Murcia.
Se trata de entidades en las que la participación autonómica supera el 50% del capital o de los órganos de representación. De esta fiscalización se han excluido las universidades y sus entidades dependientes, las corporaciones de derecho público y las asociaciones, ya que no cumplen la función instrumental de la comunidad autónoma.
Tras la realización de esta informe y su aprobación por el Pleno, el Tribunal de Cuentas tiene previsto elaborar -en coordinación con los Órganos de Control externo de las comunidades autónomas-, un informe de carácter global que abarcará los resultados de las fiscalizaciones realizadas por estos Órganos, en relación con su respectivo ámbito de actuación, con el objetivo de ofrecer una información conjunta sobre los procesos de reestructuración del sector público instrumental autonómico en todo el ámbito nacional.

martes, 15 de enero de 2019

El Tesoro prevé que los fondos destinados a la financiación de CCAA bajen a 9.000 millones

MADRID.- El Tesoro Público español prevé que los fondos netos destinados a los diferentes mecanismos de financiación de las comunidades autónomas se reduzca de forma "significativa" en 2019, y se sitúen en el entorno de los 9.000 millones de euros netos, frente a los 15.000 millones de 2018.

Esta reducción responde a la caída del déficit de las propias comunidades, sus menores vencimientos de deuda a los que tienen que hacer frente, y su salida "gradual a los mercados".
En 2018, Andalucía y Baleares apelaron al mercado y captaron 600 millones y 500 millones de euros, respectivamente, una estrategia que el Tesoro espera que se vuelva a repetir en 2019.
Incluso prevé que lo hagan por cantidades mayores y que otras comunidades también apelen al mercado, según ha dicho hoy el secretario general del Tesoro y Financiación Internacional, Carlos San Basilio, que ha presentado la estrategia de financiación del Tesoro para este año.
En rueda de prensa, San Basilio ha asegurado que en 2019 el Tesoro aspira a seguir reduciendo sus necesidades de financiación, los costes de la deuda, y seguir diversificando su base inversora, y todo ello, pese a las tensiones de los mercados.

lunes, 14 de enero de 2019

Sánchez 'enfría' las exigencias de grandes CCAA con 7.000 millones

MADRID.- Si ha habido una reclamación que las autonomías han mantenido sin importar su signo político en los últimos años ha sido la reforma de la financiación regional. Sin embargo, este caballo de batalla enarbolado por todas las comunidades ha quedado apaciguado en los últimos meses en las que más peso tienen sin concierto económico propio -Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía - gracias a los casi 7.000 millones de euros que el Gobierno de Pedro Sánchez ha repartido entre ellas en los siete meses que lleva de mandato, según El Economista.

La que más millones se lleva al agua es Cataluña. En septiembre, en la comisión mixta bilateral que el Estado tiene con la región, la Generalitat le sacó más de 4.200 millones a Moncloa. La mayor parte de este montante corresponde a los 2.773 millones de deuda de corto plazo que pasó a ser de largo plazo. 
El resto fueron preacuerdo para que Cataluña reciba 759 millones para inversiones en infraestructuras y otros 700 millones para financiar los Mossos d'Esquadra, aunque estas cantidades se irán pagando entre 2019 y 2022.
En cualquier caso, no hay que olvidar que el Generalitat que preside Quim Torra reclama 7.600 millones más como deudas y compromisos pendientes del Gobierno central con Cataluña.
En el caso de la Comunidad Valenciana, las regalías se produjeron este verano, durante el último Consejo de Política Fiscal y Financiera del 2018, que se celebró en verano y de forma telemática. Sumaron un total de 1.850 millones, cantidad compuesta por una refinanciación de la deuda levantina de 1.000 millones, una quita de 350 millones - al asumir el Gobierno la deuda completa por Consorcio Valencia, una entidad creada para organizar la Copa América y gestionar el proyecto de la llamada Marina Real Juan Carlos I en Valencia-, y medidas adicionales no puntualizadas por valor de 500 millones.
Estas cesiones por parte del Gobierno tenían como objetivo enfriar los ánimos en la Generalitat de Ximo Puig y lograr su apoyo en el seno del Consejo a la senda de estabilidad del Gobierno, que incluía un objetivo de déficit para este año del 1,8% y que finalmente fue vetada por el Senado en diciembre. Su voto, hasta entonces, había sido la abstención.
Finalmente, Andalucía, a pesar de ser también socialista, también ha sido una de las autonomías más críticas en lo que se refiere a la financiación autonómica. 
Sin embargo, cualquiera de estas protestas pasó a un segundo plano por el adelanto electoral andaluz, que todo parece indicar que acabará con la salida del PSOE de la Junta.
Pero antes, en noviembre, el Gobierno aprobó un importante plan de inversiones para los próximos años por valor casi 1.000 millones destinados al Campo de Gibraltar.

Otros beneficios

Sin embargo, la realidad indica que estas tres comunidades no solo han sido beneficiadas en los últimos siete meses de mandato de Sánchez. Un repaso a los mecanismos de liquidez estatales de 2015 y 2016 permite comprobar cómo Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía han sido compensadas mucho más que el resto de las autonomías a través de esta vía, según los datos del Tribunal de Cuentas.
En total, estas tres regiones han recibido unos 106.815 millones por dichos mecanismos desde 2012 hasta 2016, lo cual supone más de dos tercios del total entregado a las autonomías, unos 148.597 millones.
Al mismo tiempo, son las regiones a las que más les ha compensado recurrir a estos fórmulas para eludir el pago de intereses elevados, gracias a los préstamos estatales. Solo en 2016, Cataluña logró unos ahorros de 2.605 millones por esta vía, Comunidad Valenciana unos 1.674 millones y Andalucía unos 1.166 millones. Individualmente, la cifra de ahorro de la región catalana es superior al obtenido por el resto de las autonomías, que fue de 1.688 millones.

CATALUÑA
La región mediterránea ha sido la más beneficiada por el reparto de fondos que ha hecho el Gobierno de Pedro Sánchez en los últimos siete meses. En total, la región le ha sacado al Ejecutivo unos 4.200 millones, a los que habrá que sumar el incremento de financiación que se espera a través del proyecto de Presupuestos Generales del Estado, que se espera que esté en, al menos, 800 millones.
COMUNIDAD VALENCIANA
La autonomía levantina ha sido una de las más críticas con la financiación autonómica, aduciendo que es la causa por la que la región no dispone de fondos suficientes. Sin embargo, estas protestas quedaron acalladas con una serie de medidas que incluyeron una quita de 350 millones de euros, al asumir el Estado la deuda completa del Consorcio Valencia, entidad creada cuando la Generalitat era del PP.
ANDALUCÍA
A pesar de ser socialista, la reforma de financiación nunca dejó de formar parte del discurso de la Junta. Con todo, la celebración de elecciones autonómicas provocó que estas protestas pasaran a un segundo plano. A esto hay que sumar los casi 1.000 millones que el Consejo de Ministros aprobó para Campo de Gibraltar, de los que 810 millones eran para nuevas infraestructuras.
EXTREMADURA
A pesar de no ser una de las autonomías con más influencia del Estado, Extremadura ha sido de las más ruidosas en el último mes por los continuos incidentes relacionados con la descuidada red ferroviaria extremeña. Para abordar esta cuestión, José Luis Ábalos, ministro de Fomento, ha prometido a la región unos 375 millones que se invertirán en su estructura viaria durante el primer semestre de este año.

Sánchez renuncia a reformar la financiación regional esta legislatura

MADRID.- El Gobierno de Pedro Sánchez ha decidido aplazar la reforma del sistema de financiación autonómica, pendiente de renovar desde 2014, hasta la próxima legislatura. La situación política en Cataluña, la inminencia de las elecciones autonómicas y municipales y la fragilidad parlamentaria explican el retraso, adelanta hoy El País. 

La mayoría de las comunidades no tienen prisa ahora para abordar la reforma porque con la recuperación, el sistema les brinda más recursos que nunca. Los Presupuestos de 2019 consignan una partida de más de 110.500 millones para las autonomías, la mayor cantidad que han dispuesto nunca.
Entre los retos que Sánchez se planteó en junio, cuando se convirtió en presidente, figuraba la reforma de la financiación autonómica. El presidente no se mostró nunca muy optimista sobre esta compleja reforma, que requiere poner de acuerdo a los presidentes de 17 comunidades. 
La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, retomó los trabajos que su predecesor había dejado encaminado. Creyó que con la recuperación económica y los recursos adicionales que repartiría el sistema en 2019 habría una pequeña oportunidad. Pero la realidad es tozuda. “Estamos trabajando en ella (la reforma). 
En la medida en que podamos tener un clima de diálogo que no provoque el enfrentamiento territorial será más fácil llegar a un sistema que permita la convergencia y que los territorios que están peor puedan dar un salto”, avanzó Montero durante una entrevista a El País.
La ministra, inmersa en la aprobación de los Presupuestos, apostilló: “El debate técnico está en marcha. En esta legislatura ya dijo el presidente que podremos avanzar con los trabajos técnicos y en mejorar el clima, pero no da tiempo para sacar el proyecto adelante. Debemos lograr que cuando Cataluña se siente a hablar de financiación lo pueda hacer sin insultarse entre territorios como intentan hacer algunos partidos”.
Tras la renuncia a abordar el modelo de financiación se esconde un complejo calendario electoral. La Moncloa es consciente de que no puede abrir el melón a cinco meses de las elecciones autonómicas. El calendario no se cierra ahí. La política está pendiente de la decisión de Sánchez de convocar elecciones generales. 
Aunque el sábado dijo que no lo haría hasta 2020, los presidentes autonómicos están alerta. Y la situación en Cataluña no termina de desinflamarse. Hasta ahora la Generalitat ha protagonizado todas las reformas del sistema. En todas las renovaciones del modelo ha liderado las negociaciones, pero ahora está al margen.
“No se puede dar la impresión de que los tiempos los marcan las reivindicaciones independentistas”, explica Pilar Blanco-Morales, consejera de Hacienda de la Junta de Extremadura. “Una reforma de este calado, rigurosa y estable requiere de una estabilidad política y eso no se da en vísperas de las elecciones”, añade la vicepresidenta extremeña.
La decisión de aplazar la reforma del modelo ha despertado recelos en varios de los presidentes y consejeros de Finanzas autonómicos. “Queremos que el tema se agilice. Si las elecciones son en 2020, nosotros apoyamos al presidente, pero tendrá que haber antes algún tipo de solución”, señalan fuentes de la presidencia de la Comunidad Valenciana.
 “Puede ser una reforma transitoria, medidas parciales que tengan encaje luego en la reforma global, pero se tiene que avanzar”, abundan.

Más dinero, menos prisa

Montero trató de relanzar los trabajos técnicos dentro del Consejo de Política Fiscal y Financiera —el cónclave donde el Gobierno y las comunidades discuten de asuntos de dinero—, pero apenas ha avanzado. La comisión para la reforma del sistema solo se ha reunido una vez.
“El anterior Gobierno reunió hasta en nueve ocasiones el comité técnico que ha hecho un trabajo de diagnóstico que entregó este verano como base para la reforma durante esta legislatura”, indican en la Consejería de Hacienda de Madrid. 
Y añaden: “No entendemos cómo la actual ministra cuando era consejera consideraba prioritario cerrar plazos. Hace seis meses consideraba que era posible la reforma en esta legislatura, y ahora no lo ve viable. No se entiende salvo que se hayan cambiado radicalmente las necesidades y las prioridades de este país”.
Con la recuperación económica algunas comunidades ya no tienen tanta prisa por renovar el sistema, que les aporta más recursos que nunca. Este año recibirán más de 110.500 millones para financiar la sanidad, educación y servicios sociales, un récord. Y las ganadoras son las más prósperas. 
“Está demostrado que el sistema de 2009 está pensado para las comunidades más grandes, con más población y más dinámicas en sectores generadores de IVA. En cuanto el mercado inmobiliario se ha desperezado han empezado a recibir mucho dinero y ya no tienen prisa”, explican fuentes de otra comunidad que apremia a reformar el sistema. 
“Hay comunidades y ayuntamientos que están nadando en dinero”.

Los PGE aportarán 129.899 millones a CCAA y ayuntamientos

MADRID.- El proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019 prevé una aportación de 129.899 millones de euros a las administraciones territoriales a través del sistema de financiación, lo que supone un incremento del 6,4 %, es decir, 7.859 millones.

Según recoge el libro amarillo del proyecto presupuestario que se presenta en el Congreso de los Diputados, estos fondos contribuyen a reforzar el Estado del Bienestar, ya que estas administraciones se encargan de servicios como la sanidad, la educación o los servicios sociales.
El pasado viernes, el Gobierno detalló que con este presupuesto las autonomías contarán con 110.570 millones, es decir, un 6,2 % más, mientras que las entidades locales sumarán 19.329 millones, un incremento del 7,6 %.

jueves, 10 de enero de 2019

El Gobierno regional afirma que solo deben devolverse "algunas competencias" educativas

MURCIA.- El Gobierno regional murciano ha explicado que el presidente Fernando López Miras sigue defendiendo que se devuelvan "algunas competencias" en materia educativa al Estado si las comunidades autónomas no son capaces de evitar el "adoctrinamiento" en los currículum. Pero que no considera que deban perderse todas las competencias, porque "sería dar un paso atrás".

Con ello, fuentes del Ejecutivo regional indican que tanto el presidente como la consejera del ramo, Adela Martínez-Cachá, llevan defendiendo esta postura desde que por primera vez se pusiera sobre la mesa tras la entrevista que López Miras tuvo con el presidente español, Pedro Sánchez, el pasado mes de septiembre.
Y señalan que cuando entonces el presidente murciano se refirió a "abordar la devolución al Estado de competencias en materia educativa, si con ello se asegura que se acaba con el adoctrinamiento en las aulas de Cataluña y se consigue garantizar una educación objetiva, independiente e igual para todos los españoles", se refería a "ciertas funciones" de Educación.
Esta explicación, dicen, llegó tras la entrevista del presidente regional con la ministra para la Transición Ecológica del 28 de noviembre. Entonces López Miras dijo, ante una pregunta de un medio de comunicación, que "cuando hablamos de devolución de competencias del Estado no significa que las comunidades autónomas ya no gestionen la educación (...)". Y más adelante señaló que se refería a competencias que ya tiene el Estado y de las que está haciendo dejación, como "la alta inspección, la revisión del currículum y de los libros de texto".
"Si no somos capaces, si el Estado no es capaz, nl Gobierno es capaz de garantizar lo que está pasando dentro de las aulas de los colegios y de los institutos; si no es capaz de garantizar que en las comunidades autónomas no se adoctrine en las aulas, habrá que plantear una devolución de competencias para que ejerza estas competencias el Estado y la alta inspección", concluía entonces.
Con ello, desde el Gobierno regional se indica que no se ha cambiado de postura y no se considera adecuado que haya 17 modelos distintos de educación en España.

sábado, 5 de enero de 2019

El litigio con las autonomías se reduce con el PSOE

BARCELONA.- Desde la llegada del PSOE a la Moncloa, el pasado mes de junio, la conflictividad entre el Gobierno español y las autonomías se ha reducido en comparación con lo que ocurría durante el mandato del PP, según se afirma hoy en La Vanguardia

El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, que dirige Meritxell Batet, ha procedido durante el segundo semestre del 2018, en este sentido, a la retirada de seis recursos de inconstitucionalidad, a la apertura de veintidós procedimientos de negociación previos a la impugnación ante el Tribunal Constitucional y a la resolución con acuerdo de once de los iniciados en el primer semestre del año.
La reducción de la conflictividad entre administraciones responde, según el propio ministerio, al “esfuerzo de concertación y negociación entre el Estado y las comunidades autónomas” que se propuso la ministra al llegar al cargo y que ha empezado a dar sus frutos. En concreto, el Gabinete de Pedro Sánchez ha desistido, de forma total o parcial, de seis recursos de inconstitucionalidad interpuestos en la etapa de Mariano Rajoy que afectan a leyes sobre todo de carácter social de Catalunya, el País Vasco y Aragón después de alcanzar acuerdos con los respectivos gobiernos autonómicos para modificar o interpretar en línea con la doctrina del Tribunal Constitucional las normas objeto de litigio. 
En el caso de Catalunya, la retirada de los recursos fue sobre las leyes de emergencia habitacional 24/2015 y 4/2016 y fue firmada el 30 de octubre en la sede del Departament d’Acció Exterior, Relacions Institucionals i Transparència por la ministra Batet y el entonces conseller Ernest Maragall.
En paralelo, el Gobierno español ha puesto en marcha hasta veintidós procedimientos de negociación, al amparo del artículo 33.2 de la ley del propio Tribunal Constitucional que permite ampliar de tres a nueve meses el plazo de presentación de impugnaciones, sobre normas autonómicas que podían resultar conflictivas, con el objetivo de alcanzar también acuerdos interpretativos o modificativos que hagan innecesarios los recursos. 
Y ha resuelto de forma satisfactoria la mitad –once de veintidós– de los procedimientos abiertos por el mismo motivo durante los últimos meses de mandato del PP. Junto a ello, además, en el segundo semestre del 2018, el Gabinete de Sánchez ha planteado cuatro actuaciones ante el Tribunal Constitucional contra leyes, disposiciones y resoluciones –entre ellas, la del Par­lament de reprobación del rey ­Felipe VI y de abolición de la monarquía– de las comunidades autónomas, frente a las seis que en el primer semestre ­puso sobre la mesa el ejecutivo de Rajoy.
La litigiosidad en el Tribunal Constitucional ha sido siempre el termómetro que ha marcado el estado de la relación entre el Gobierno central y las autonomías, y después de la etapa del PP, en la que los conflictos entre los dos bandos han abundado, ahora el PSOE quiere darle la vuelta. Y de momento, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública considera que el primer resultado es positivo.

sábado, 29 de diciembre de 2018

Las autonomías contratan 15.000 funcionarios en año electoral

MADRID.- Las administraciones públicas cerraron el primer semestre del año con 2.583.494 efectivos. Esto supone un incremento de 22.111 personas respecto a principios de año, lo que equivale a un 0,86% más. Según el último boletín estadístico, las comunidades autónomas concentran la mayor parte del alza, ya que dos de cada tres nuevas incorporaciones de funcionarios van a parar a las regiones. Así, la administración autonómica contaba el pasado 1 de julio con 1.340.939 efectivos. Son casi 15.000 más que seis meses antes, lo que en términos porcentuales representa un aumento del 1,1%, publica La Razón.

Este ascenso en las comunidades se produce a pesar del descenso de 6.258 empleados en la docencia no universitaria, debido al final de muchos contratos eventuales con la llegada de las vacaciones escolares. Por el contrario, el personal sanitario autonómico ha crecido en 16.916 personas y el de las consejerías y otros órganos administrativos regionales gana 4.044 efectivos. 
El otro apartado que baja es de las Fuerzas de Seguridad que dependen de las comunidades, con 25.298 personas y 250 menos. El descenso es especialmente significativo en el País Vasco, donde la Ertzaintza pierde 239 agentes. En Cataluña, los Mossos d'Esquadra pierden 57 efectivos en Barcelona y 12 en Lérida. El aumento de 7 Mossos en Gerona y de 31 en Tarragona no alcanza para compensar el descenso en las otras dos provincias, dejando la plantilla total en 16.911 personas, 31 menos que a comienzos de 2018.
La comunidad que más incrementó sus empleados públicos fue País Vasco, que pasa de 59.285 a 68.201. Según el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, el motivo es que se ha detectado que existían ciertos desajustes en los datos de personal sanitario. 
De los 1,34 millones de empleados públicos que trabajan al servicio de las comunidades autónomas, el 80% corresponde a la suma de los 549.693 que trabajan en la Educación y los 513.777 de la Sanidad. Andalucía es la comunidad con un mayor número de funcionarios, con 472.085 trabajadores, seguida de Madrid, con 389.340, y de Cataluña, con 317.785.
En cualquier caso, el mayor aumento porcentual es el que se da en las universidades, donde aumenta un 3,2% tras ganar 4.885 personas, para una plantilla de 157.111 efectivos. En el caso de la administración local, sube el personal en 1.603 personas, hasta un total de 572.867.
La administración general del Estado pierde 1.309 empleados y queda en 201.030 personas. Destaca sobre todo la caída en los ministerios y sus órganos administrativos, que pierden 1.279 efectivos. La Seguridad Social (25.305) pierde otras 347 personas y los centros penitenciarios (22.677) ganan 107. La Agencia Tributaria aumenta su plantilla en 384 personas y suma ya 25.513 empleados públicos.
Según CSIF, el sindicato mayoritario de la función pública, los 201.030 efectivos de la administración central son el mínimo histórico desde 2002, desde que hay datos. Advierte, además, de que 31.801 funcionarios del Estado tienen más de 60 años y 3.494 tienen más de 64, a las puertas de la jubilación, por lo que exige al Gobierno que concrete la oferta de empleo público ya que aún no ha salido la convocatoria de 2018, pese a estar aprobada.
Dentro también de la administración pública estatal, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado añaden 1.573 efectivos y quedan con 138.319 personas. Las Fuerzas Armadas pierden 261 para una plantilla de 117.502 efectivos. La administración estatal que más crece en términos porcentuales es la de Justicia (+2,7%), al ganar 302 empleados, para un total de 24.598.

miércoles, 26 de diciembre de 2018

La nueva financiación autonómica se aplaza, a la espera de un mejor momento político

MADRID.- La reforma de la financiación autonómica se aplaza un año más -y van cuatro-, pero, además, no parece probable que se apruebe ni en el corto ni en el medio plazo, situación que no inquieta demasiado a las comunidades autónomas que han logrado más beneficios tras los contactos bilaterales con el Gobierno.

Aunque 2018 arrancó con el propósito de cerrar el año con un nuevo modelo y pese a un pequeño impulso en el primer semestre, los acontecimientos posteriores, entre ellos el cambio de Gobierno tras la moción de censura retrasaron los plazos, y ya en junio el presidente del Ejecutivo, Pedro Sánchez, admitió que "no había tiempo material" para la reforma, que debía esperar a un mejor momento político.
No obstante, fuentes del Ministerio de Hacienda han asegurado a Efe que el objetivo del Gobierno es que el "esqueleto del futuro modelo esté concluido esta legislatura" tras varios años de "bloqueo" con el Ejecutivo del PP.
En cualquier caso y mientras llega la reforma de un sistema que entró en vigor en 2010 por un periodo de cuatro años, Sánchez ha ido anunciando iniciativas para mejorar, de forma inmediata, la financiación de cada una de las comunidades y paliar sus urgencias económicas.
Aquí se incluye una senda de estabilidad que concede 2.500 millones adicionales a las autonomías, tras aumentar en dos décimas su objetivo de déficit para 2019; las entregas a cuenta que crecerán un 7,2 por ciento con el nuevo año o el compromiso de devolver a las comunidades los 2.000 millones que les corresponden por la liquidación del IVA de 2017.
Conscientes de que el modelo no se aprobará esta legislatura, el Gobierno citó en septiembre a las comunidades a una Comisión de Financiación Autonómica que pretendía dar por concluidos los trabajos técnicos e iniciar "la negociación política", con la principal novedad de incorporar Cataluña, tras un año ausente por el 155.
En este encuentro, el Ministerio de Hacienda reconoció implícitamente que las comunidades autónomas estaban mal financiadas y se mostró abierto a abrir un diálogo para el reparto equilibrado de los recursos.
Sin embargo, aunque las comunidades valoraron ese reconocimiento implícito de la infrafinanciación, en el caso de Cataluña, su vicepresidente Pere Aragonès anunció que no había motivos para volver a participar en estas reuniones y reiteraba que los modelos de financiación se negocian bilateralmente.
Además, Aragonès dejaba claro que el Ejecutivo catalán, en ningún caso, iba a intercambiar una nueva financiación por el derecho de autodeterminación.
Pese a no entrar en vigor el nuevo modelo, las autonomías han visto crecer sus ingresos y en 2019 podrán gastar más dinero que nunca con la recuperación, en parte, de impuestos vinculados a la actividad inmobiliaria y el alivio de la deuda a corto plazo.
A finales del verano, el Ministerio de Hacienda anunció una reestructuración de la deuda de las comunidades, con la posibilidad de que los vencimientos a corto plazo se puedan alargar a medio plazo e incluso abordar el estudio para "la totalidad de la deuda".
Y en esa línea, Hacienda se comprometió a hacer más confortable a las comunidades la senda de estabilidad y a otorgarles más capacidad para dedicar más recursos al Estado del bienestar.
Pero estas medidas también han sido interpretadas, por la oposición, como "maniobras dilatorias" a la espera de unas elecciones generales que despejen el panorama político.
De hecho, Sánchez en la última de las reuniones con presidentes autonómicos, en concreto con el de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, dejó claro que "no es el momento" para la reforma por "el actual bloqueo en los acuerdos de Estado".
Esa oposición política, que también ralentizó la reforma cuando estuvo al frente del Ministerio de Hacienda, es la que ahora recuerda a Sánchez que llegó al Gobierno con "casi todo hecho".
Y es que el informe encargado por el Ejecutivo de Mariano Rajoy a una comisión de expertos, en 2017, se entiende como el punto de partida "natural" para la reforma.
Ese informe, que en el primer semestre de 2018 recibió comentarios de todas las comunidades autónomas, contempla, en líneas generales, la capacidad de las comunidades para fijar copagos, subir o bajar impuestos, mejorar la fiscalidad y, sobre todo, un gran acuerdo para financiar el Estado del bienestar y pagar la educación y la sanidad en un supuesto tiempo de crisis.