VALENCIA.- El presidente de la Generalitat valenciana,
el socialista Ximo Puig, ha planteado un vuelco en el
reparto del poder entre el Gobierno y las comunidades autónomas a favor
de estas últimas. Puig ha presentado en Valencia la propuesta de reforma
de la Constitución elaborada por su Ejecutivo, que su partido comparte con Compromís con el apoyo de Podemos, y que trasladará a la comisión del Congreso de los Diputados que estudia posibles cambios en la Carta Magna. La propuesta define España como un “Estado Federal y Plurinacional”, según la versión de El País.
“La
Constitución ha sido una historia de éxito, pero para continuarlo es
necesario que haya una reforma. Esto es una propuesta abierta. Queremos
que se abra un debate, aportar soluciones y generar espacios de
diálogo”, ha dicho Puig en el Palau de la Generalitat. “Ante la
parálisis del Gobierno, nosotros humildemente damos un paso adelante”.
El documento de 21 páginas plantea que la Constitución recoja unos
“listados precisos” con las competencias del Gobierno. Y que las que no
figuren en ellos pasen a ser competencia de las comunidades, con “plena
potestad legislativa” sobre las mismas. Todas las autonomías asumirían
en exclusiva las competencias de carácter social, salvo las pensiones.
Y, de forma voluntaria, las relacionadas con cuestiones culturales, como
la lengua cooficial donde exista, pudiendo imponer la “obligación de
conocerla” que la Constitución contempla ahora para el castellano en
toda España.
Las comunidades tendrían, además, libertad de “organización
territorial interna”, pudiendo suprimir las provincias y las
diputaciones.
El texto, titulado Acuerdo del Consell sobre la reforma constitucional,
plantea eliminar la suspensión automática de las leyes autonómicas
cuando el Gobierno presenta un recurso ante el Constitucional. Y
suprimir los “órganos administrativos” federales en las comunidades en
aquellas competencias que sean autonómicas. El Senado pasa a estar
compuesto por representantes de los Gobiernos autonómicos “con un número
de miembros reducido y proporcional al de habitantes de cada comunidad
autónoma”. Y se convierte, además, en Cámara de primera lectura en la
legislación que afecte al diseño competencial, la financiación
autonómica o “a la regulación de hechos diferenciales, con posterior
capacidad de veto”.
Los Estatutos de Autonomía se aprueban por referéndum, sin intervención de las Cortes Generales, “sometiéndose exclusivamente al control de constitucionalidad”.
Y las competencias básicas de los Ayuntamientos, así como una garantía
de su financiación, se incorporan a la Constitución, según el diseño
valenciano.
La propuesta convierte en derechos fundamentales
directamente exigibles en los tribunales la sanidad universal, la
vivienda, la prestación por dependencia, la renta básica, la eutanasia y
la “libre identidad de género”. Plantea adelantar la edad de voto a los
16 años, hacer más proporcional el sistema electoral para el Congreso,
compensar la deuda de las autonomías que han sido infrafinanciadas en
las últimas décadas, y garantizar que todos los españoles disfruten de
prestaciones y servicios públicos similares.
Junto a Puig estaba previsto que compareciera su
vicepresidenta, Mónica Oltra, de Compromís, pero no ha podido asistir al
acto por estar enferma. Sí lo ha hecho Manuel Alcaraz, consejero de
Transparencia y Participación y profesor de Derecho Constitucional en la
Universidad de Alicante, que pertenece al mismo partido de Oltra y ha
coordinado la elaboración del documento, que ha recogido aportaciones de
los distintos departamentos de la Generalitat.
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