LONDRES.- La mayor solidez de las perspectivas
económicas para España facilitará la consolidación presupuestaria de las
regiones de régimen común, aunque será insuficiente para comenzar un
proceso de desendeudamiento sostenido y pronunciado, por lo que las
finanzas de estas comunidades autónomas, aunque se estabilizarán, no
mejorarán de forma demasiado significativa, según las conclusiones de un
informe elaborado por Standard & Poor's (S&P).
"La reactivación del crecimiento estabilizará, pero no mejorará en
gran medida, las finanzas regionales", sostienen los autores del
informe, que confían en que las CC.AA. reducirán gradualmente sus
déficits y estabilizarán sus niveles de endeudamiento, aunque no
abordarán un proceso de desendeudamiento en los dos próximos años.
Así, S&P cree que la mayor actividad económica de España
permitirá elevar los ingresos autonómicos, tanto por el sistema nacional
de financiación como por una mayor recaudación regional, pero advierte
de que persisten "impedimentos estructurales" para el fortalecimiento de
la solvencia de las CC.AA. de régimen común.
En este sentido, la agencia opina que las regiones españolas más
endeudadas no serán capaces al menos en los dos próximos años de
corregir suficientemente sus posiciones en materia fiscal hasta
alinearlas con la media nacional si no se produce un incremento de los
ingresos como consecuencia de un crecimiento del PIB mayor de lo
esperado.
La calificadora de riesgos considera también necesaria una reforma
del sistema de financiación autonómica o nuevas transferencias ad-hoc
por parte del Gobierno Central que impulsarán notablemente sus ingresos.
Asimismo, S&P considera que aislar a las regiones más
endeudadas de los pasivos acumulados podría facilitar un saneamiento
significativo de la posición fiscal de estas CC.AA. que podría
alcanzarse mediante un recorte de los intereses aplicados a la deuda o
la condonación de una parte.
A este respecto, la posición del Gobierno Central como principal
acreedor de las regiones españolas dota a Madrid de herramientas para
corregir la posición financiera de las autonomías más débiles, bien
ampliando los plazos de vencimiento de la deuda, aplicando menores
intereses o "perdonando deuda".
"Entendemos que el Gobierno Central está tomando en consideración
la adopción de medidas a este respecto, aunque aún no ha hecho públicos
los detalles de un plan para el potencial alivio de la deuda o de los
intereses", añade la agencia.
De este modo, en ausencia de reformas estructurales, S&P
espera que las diferencias en las posiciones financieras regionales
continuarán y prevé mantener sus calificaciones "en general estables" en
un horizonte temporal hasta 2016.
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