BRUSELAS.- Dado que los incendios forestales son cada vez más
extensos, frecuentes y destructivos, la Comisión Europea presenta un
nuevo enfoque integrado de gestión del riesgo de incendios forestales.
La estrategia comprende la prevención, la preparación, la respuesta y la
recuperación. Este enfoque integral mejorará la resiliencia de Europa
frente a la creciente amenaza de incendios forestales y garantizará una
mayor protección de la ciudadanía y del medio ambiente europeos, así
como de nuestras infraestructuras y patrimonio cultural.
En
consonancia con la Estrategia de Preparación de la Unión, la
Comunicación de hoy ofrece orientaciones sobre cómo mejorar la
prevención, la preparación, la respuesta y la recuperación frente a los
incendios forestales, con ejemplos y recomendaciones para la aplicación
de este marco por parte de las autoridades nacionales y regionales y
otras partes interesadas.
Se espera que la
extensión e intensidad de los incendios forestales empeoren en todo el
continente. En 2025, Europa experimentó su peor temporada de incendios
forestales desde que hay registros, con más de un millón de hectáreas
calcinadas, debido a la intensificación del cambio climático y a otros
factores. Así pues, restaurar la naturaleza de Europa es fundamental, ya
que unos ecosistemas sanos son más resilientes frente a los incendios
forestales.
Por esta razón, la Comisión hace
especial hincapié en la prevención. Propone reforzar su apoyo a las
medidas de prevención de incendios forestales basadas en los
ecosistemas. El objetivo es construir paisajes resilientes frente a los
incendios y mitigar el riesgo y el impacto de los incendios forestales
mediante la protección y la restauración de la naturaleza.
A tal fin, la
Comisión ha adoptado hoy un documento de orientación sobre la Red
Natura 2000 y el cambio climático, en el que se ofrece asesoramiento
sobre cómo abordar de forma estructurada la adaptación al cambio
climático de los espacios Natura 2000. Estas orientaciones también
muestran cómo promover una planificación paisajística resiliente y
adoptar medidas para reducir el riesgo de incendios forestales, en
consonancia con los objetivos de conservación de los espacios.
Además,
aclaran los mecanismos de flexibilidad de que disponen los Estados
miembros a la hora de gestionar los espacios Natura 2000 en situaciones
de emergencia, como los incendios forestales, cuando la respuesta rápida
es esencial para salvar vidas y proteger la biodiversidad.
La
Comisión, para ayudar en la planificación a largo plazo, proporcionará
unas directrices actualizadas de la evaluación del riesgo que los
Estados miembros podrán integrar en sus informes nacionales.
Toda
la ciudadanía europea está preocupada por la creciente amenaza de
incendios forestales. Según una encuesta recientede la Agencia Europea
de Medio Ambiente, la mitad de los encuestados muestran preocupación por
este fenómeno natural.
La Comisión quiere que las personas sean más
conscientes de sus riesgos y desea implicarlas en la preparación frente a
los incendios forestales, en consonancia con la Estrategia de
Preparación de la Unión.
Seguirá trabajando para incluir la preparación
en la formación del personal docente, promover la preparación en los
programas de la UE para la juventud en este ámbito y promover
oportunidades de intercambio y voluntariado en materia de preparación
frente a los incendios forestales. A tal fin, la Comisión ha organizado
unpanel europeo de ciudadanos específico
La
Comisión, en su labor de dar impulso a la preparación, seguirá
preposicionando a bomberos en zonas de riesgo y promoviendo el
intercambio de expertos en la extinción de incendios. También se
fomentará el intercambio de experiencias y una mayor cooperación con las
regiones propensas a los incendios forestales de todo el mundo.
Se
informará a los Estados miembros y a las partes interesadas sobre las
oportunidades de financiación específicas. La Comisión seguirá
desarrollando el Sistema Europeo de Información sobre Incendios
Forestales, que se apoya en el satélite Copernicus, mejorando sus
herramientas de alerta temprana y vigilancia de incendios.
Se
desarrollarán nuevas capacidades de modelización normalizada de riesgos a
escala paneuropea con el objetivo de ayudar a identificar las mejores
prácticas para reducir los riesgos de incendio y aumentar la resiliencia
del paisaje. La Comisión también sigue desarrollando herramientas de
modelización de incendios forestales asistidas por IA para apoyar la
toma de decisiones.
Además, la flota de extinción
de incendios rescEU se ampliará con la adquisición de doce aviones de
extinción de incendios y de cinco helicópteros. El primer helicóptero de
la flota rescEU, entregado a Rumanía en enero de 2026, estará listo
para la temporada de incendios forestales de 2026.
La
Comisión está trabajando en la creación de un centro europeo de lucha
contra incendios en Chipre, que sirva de centro regional de formación,
entrenamiento y preparación estacional. El centro tendrá una función
doble: operativa, para responder a emergencias relacionadas con los
incendios forestales, y de desarrollo de capacidades.
La
Comisión también propone recopilar datos para comprender mejor y
reducir los riesgos para la salud a largo plazo a los que se enfrentan
los bomberos, por su exposición a condiciones peligrosas y a sustancias
tóxicas. Por último, la Comisión promoverá el intercambio de mejores
prácticas sobre métodos de recuperación tras los incendios y apoyará la
restauración posterior a las catástrofes para conseguir ecosistemas más
resilientes al cambio climático.
A fin de afianzar
estos esfuerzos, la Comisión presentará una propuesta de Recomendación
del Consejo sobre la gestión integrada del riesgo de incendios
forestales.
Antecedentes
Los
incendios forestales suponen una amenaza creciente para Europa, ya que
el cambio climático aumenta su intensidad y frecuencia.
ElMecanismo
de Protección Civil de la Unióny la reserva estratégica de la
Unión,rescEU, ya han demostrado ser esenciales para ayudar a los Estados
miembros, gracias a sus capacidades aéreas de extinción de incendios
mejoradas y a la asistencia transfronteriza que brindan.
Estas nuevas
medidas se basan en los esfuerzos que ya se están realizando para crear
una Europa más resiliente, preparada y coordinada frente a los riesgos
de incendios forestales. Las medidas adoptadas hoy se basan en la
Estrategia de Preparación de la Unión, adoptada hace exactamente un año,
el 26 de marzo de 2025.
La Comisión colaborará
estrechamente con los Estados miembros, las regiones, la comunidad de
protección civil, los gestores de las tierras y otras partes interesadas
para aplicar estas medidas, garantizando así un enfoque que incluya a
toda la sociedad y a la Administración en su conjunto. Los avances se
revisarán periódicamente y se comunicarán al Parlamento Europeo, al
Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones.
Unos
ecosistemas sanos y bien gestionados pueden adaptarse mejor al cambio
climático y reducir el riesgo y los efectos de fenómenos extremos como
las inundaciones, las sequías y los incendios forestales, al tiempo que
aportan beneficios paralelos para la biodiversidad, las comunidades
locales y la resiliencia económica.
