MADRID.- La entrada masiva de demandas que reclaman la anulación de la cláusula suelo en el contrato hipotecario ha agravado el atasco en los juzgados españoles a pesar de que el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) aprobara el pasado 1 de junio la creación de 54 juzgados especializados (uno por provincia) para agilizar la resolución de este tipo de acciones, según publica hoy elEconomista.
Desde
que se pusieron en marcha estos nuevos tribunales a mediados de año y
hasta el pasado 5 de noviembre, última fecha de la que hay datos,
ingresaron un total de 118.419 demandas de las que solo han sido
resueltas el 7,09%, es decir, 8.394 asuntos. Las demandas se acumulan y
el elevado ritmo de ingreso no sólo afecta a los juzgados, sino que
también tapona las Oficinas de Registro.
Tan solo en el tercer trimestre
del año, y según datos del CGPJ, en la jurisdicción civil, donde se
enmarcan los juzgados especializados, el incremento de ingresos ha sido
del 14,2% respecto al mismo periodo de un año antes. En esta subida han
tenido un papel relevante los asuntos relacionados con las cláusulas
abusivas incluidas en los contratos hipotecarios, como las suelo.
En
paralelo a esta llegada masiva de asuntos, el número de demandas
resueltas se ha reducido otro 14,4% respecto a septiembre de 2016 y, por
extensión, han crecido un 11,4% el número de asuntos pendientes de
resolución. De este modo, la congestión en los juzgados respecto a un
año antes se ha incrementado hasta un 8,5%.
Incremento de plantilla
Representantes
del Ministerio de Justicia y del CGPJ mantuvieron una reunión el pasado
día 11 que marcó el inicio de las conversaciones para acordar la
prórroga del funcionamiento de los juzgados especializados en cláusulas
suelo ante el aluvión de demandas, no equiparable al ritmo de
resolución. No obstante, la administración que encabeza Rafael Catalá
aún no se ha pronunciado de manera oficial sobre la decisión de extender
la actividad de estos tribunales.
Además, el Ministerio de Justicia
también estudia la petición del CGPJ que planteó el pasado mes de
noviembre de incrementar en un 68% el número de jueces en estos nuevos
tribunales. Concretamente, el órgano de gobierno del Poder Judicial
apuntó a la necesidad de incorporar al menos 44 magistrados más para
apoyar a los 65 titulares actuales repartidos en las distintas
provincias.
Estos jueces irán a reforzar los juzgados que más asuntos
reciben como Madrid, donde se necesita incrementar el número de
magistrados tanto a tiempo completo como parcial. Prueba de ello es que
el Juzgado de cláusulas suelo madrileño cuenta en la actualidad con un
total de seis jueces que, por el momento, resultan insuficientes para
asumir las 25.464 demandas que han recibido desde junio y hasta inicios
de noviembre.
Las distintas comunidades
autónomas también han trasladado al CGPJ la necesidad de incrementar en
estos juzgados especializados el número de letrados de la Administración
de Justicia a 52, de modo que haya 23 a tiempo completo y 29, a tiempo
parcial.
Tanto el Ministerio de Justicia,
como el CGPJ y el Tribunal Supremo coinciden en apuntar que este tipo de
litigiosidad a la que se enfrentan los tribunales de cláusulas suelo
"ha venido para quedarse".
Devolución de la banca
Los
bancos ya han devuelto 1.975 millones de euros a los afectados por
cláusulas suelo que han reclamado por la vía extrajudicial. El Gobierno
impulsó este mecanismo el pasado mes de enero después de que, en
diciembre de 2016, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea obligara a
la banca a devolver lo cobrado por cláusulas suelo que aplicaron sin
transparencia desde que comenzaron a comercializarlas. De este modo, los
clientes pueden reclamar lo pagado directamente a la entidad sin pasar
por los tribunales.
Según los últimos datos aportados
por el Banco de España, los distintos bancos recibieron hasta
septiembre más de 1,04 millones de reclamaciones, de las que estimaron
un total de 453.622 reclamaciones, es decir, el 43%.
Como detalle, cabe destacar que
un total de 146.660 solicitudes realizadas por los titulares de créditos
hipotecarios para lograr la devolución del dinero pagado de más por las
cláusulas suelo han sido rechazadas por las entidades bancarias, porque
no contenían en el contrato hipotecario este tipo de cláusulas.
En la actualidad, y a pesar de la
recuperación del mercado inmobiliario, del euribor en negativo y de que
la banca está incrementando la comercialización de créditos nuevos, el
número de hipotecas que concede no alcanza ni a un tercio de las que se
constituían en la época de la burbuja.
La nueva ley hipotecaria obliga a informar de condiciones abusivas
La
nueva ley hipotecaria que prepara el Gobierno y que entrará en vigor a
mediados del próximo año obligará a los bancos a dar una ficha a los
clientes con un listado de las cláusulas declaradas abusivas por los
tribunales. Además, el consumidor también deberá acudir al menos siete
días antes de la firma del contrato hipotecario, y de forma gratuita, a
un notario para que compruebe si la información ofrecida por la entidad
es suficiente y si el préstamo contiene alguna cláusula que carezca de
transparencia.
Entre las novedades de esta nueva ley destaca la
posibilidad de convertir las hipotecas de tipo variable a fijo con una
rebaja de la comisión. Esta medida es de carácter retroactivo. Para el
vencimiento anticipado, es decir, que la entidad ejecuta la hipoteca por
impago, la nueva ley extiende el periodo y la cuantía del impago. Para
el reembolso anticipado, la entidad no podrá cobrar comisiones salvo
excepciones en función del periodo en el que se realice y de si la
hipoteca es a fijo o variable.
