MADRID.- La dirección de Vox ha puesto en marcha un mecanismo para
que las subvenciones que reciben sus grupos municipales de los
diferentes ayuntamientos donde tiene representación se desvíen a cuentas
bancarias que maneja la cúpula del partido, según avanza www.eldiario.es
Según la documentación que
obra en poder de eldiario.es, las instrucciones que ha dado el comité
ejecutivo nacional a sus representantes en los municipios obligan a que
la dotación presupuestaria que ingresan las administraciones locales a
sus grupos municipales (a todos menos aquellos que reciben menos de 500
euros al mes) se transfieran a cuentas corrientes de Bankia y en las que
las únicas personas autorizadas para operar son cuatro altos cargos de
la máxima confianza de Santiago Abascal.
Los
apoderados de esa cuentas -cada grupo municipal debe abrir una-
centralizadas en una sucursal de la entidad bancaria en Madrid son el
secretario general, Javier Ortega Smith; el gerente, Enrique Cabanas; el
tesorero, Andrés Porta; y el vicesecretario jurídico, Pedro Fernández.
El procedimiento puesto en marcha con Vox sirve para que
la dirección del partido de extrema derecha ejerza como intermediaria
entre los ayuntamientos que pagan con fondos del presupuesto municipal y
sus grupos de concejales y faculta a que la dirección de Vox pueda
realizar todo tipo de operaciones: ingresar o retirar cantidades,
constituir depósitos, percibir intereses, suscribir cheques y operar a
través de Internet.
Según esos documentos internos, la
dirección de Vox transfiere posteriormente fondos a otras en las que sí
figuran los concejales de cada ayuntamiento como apoderados para "las
necesidades de funcionamiento de los grupos municipales".
Así figura en
los documentos internos del partido de Abascal que se remitieron a sus
representantes en el ayuntamiento el pasado 25 de junio, diez días
después de que se constituyesen la mayoría de consistorios tras las
elecciones municipales.
En caso de que necesiten "otro traspaso
[económico] para cubrir una necesidad extraordinaria o eventual" los
representantes municipales tendrán que pedirla "al departamento de
tesorería", señala una circular firmada por el vicesecretario nacional
de Organización, Tomás Fernández, y que Vox remitió a sus concejales.
La Ley de Bases de Régimen Local establece
que las subvenciones de los ayuntamientos sirven para sufragar los
gastos de funcionamiento de los grupos municipales y no pueden
destinarse a actividades externas como "al pago de remuneraciones de
personal de cualquier tipo al servicio de la corporación o a la
adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter
patrimonial".
Decisiones del Tribunal de Cuentas
Sucesivas
sentencias del Tribunal de Cuentas han cuestionado que el dinero que
los ayuntamientos reservan para el funcionamiento de los grupos
municipales sean utilizados para pagar otros gastos. En una sentencia del 2011
este tribunal determinó que la finalidad de estas subvenciones está
destinada a "sufragar los gastos de funcionamiento anuales de los grupos
políticos constituidos en la Corporación" para "facilitar su actuación
corporativa".
El procedimiento ideado por la formación
de extrema derecha requiere que cada grupo abra dos cuentas bancarias,
una de "ingresos" y otra de "gastos". Las cuentas de "ingresos" de los
grupos municipales de todo el país se tienen que constituir en una
oficina del barrio madrileño de Pinar del Rey. A partir de ahí, ese
número será el que aporten al ayuntamiento para que se ingresen en esa
cuenta "todas las cantidades en concepto de asignación o subvención al
grupo municipal".
Según las instrucciones del partido, en esa cuenta
tienen que figurar cuatro apoderados: "secretario general, gerente,
tesorero y el vicesecretario jurídico de Vox".
La
circular en poder de eldiario.es no contempla que alguno de los
concejales municipales puedan gestionar esa cuenta. Al contrario, solo
se detalla que los representantes locales deben firmar un poder para
permitir que sean estos dirigentes nacionales quienes puedan "ingresar y
retirar cantidades" y autorizar operaciones a través de internet.
Esos
cuatro dirigentes tienen poderes ilimitados para disponer de los fondos
que los grupos municipales perciben de los ayuntamientos: "Operar con
Bancos, Cajas y cualesquiera entidades de financiación y, en ellas,
abrir seguir y cancelar cuentas y libretas de ahorro, de crédito,
cuentas corrientes y cajas de seguridad, firmando y suscribiendo
cheques, recibos y resguardos y cuantos documentos se precisen a los
fines indicados, ingresando y retirando cantidades de las mismas,
constituyendo depósitos o prendas de valores, y retirando todo o parte
de ellos; percibir intereses y cantidades en metálico y, en suma,
realizar todo lo permitido por la legislación y la práctica bancaria.
Incluyendo las denominadas cuentas para ingresos y gastos en campañas
electorales.
Operar con la firma/multifirma masiva, que permite ver de
forma simultánea qué operaciones hay pendientes de firma y autorizarlas
con conexión a internet, operando mancomunadamente, con las claves
individuales de cualesquiera dos de ellos cuatro".
Traspasos mensuales
La
segunda cuenta es la "que se utilizará para gestionar los gastos del
grupo municipal", a través de "los traspasos" de la cuenta de
"ingresos". En este caso advierten que se puede abrir en oficinas
situadas "en cualquier parte de España", que sus apoderados serán los
"concejales del grupo" y que estará gestionada por el portavoz
municipal.
El funcionamiento que estipula Vox para
operar con esas dos cuentas es el siguiente: "Cada inicio de mes se hará
un traspaso desde la cuenta de ingreso a la de gastos para cubrir todas
las necesidades de funcionamiento de los grupos. Cualquier otro
traspaso para cubrir una necesidad extraordinaria o eventual tendrá que
ser solicitada al departamento de tesorería".
Para
abrir la primera cuenta, cuyo control corresponde en exclusiva a los
cuatro dirigentes nacionales, Vox exige a sus representantes que envíen a
la oficina bancaria de Madrid el NIF y el escrito de constitución del
grupo, así como el apoderamiento. Por otro lado, a la sede nacional
deben remitir también una fotocopia del DNI de los concejales que
formaron la cesión de funciones a los líderes del partido.
Autonomía para grupos con pequeñas dotaciones
Según
la documentación a la que ha tenido acceso esta redacción, dos días
después de distribuir esa primera circular, el partido realizó una
aclaración en la que informaba que los grupos que obtengan una
asignación mensual inferior a 500 euros no tendrán que seguir este
procedimiento.
Los grupos municipales en ayuntamientos pequeños que
reciben menos de 500 euros al mes de la institución pueden operar de
forma autónoma y abrir una cuenta a nombre de cualquier edil sin
necesidad de otorgar poderes a la dirección nacional. eldiario.es ha
preguntado si este modelo de financiación se utiliza en todos los
municipios españoles pero no ha obtenido respuesta.
Los
fondos que los ayuntamientos transfieren a los grupos municipales para
que puedan llevar a cabo su actividad política han sido considerados
subvenciones finalistas por el Tribunal de Cuentas, que ha reprochado en
diferentes sentencias que se dedique a otros propósitos. Es dinero que
cada partido político con representación municipal recibe del
consistorio para sufragar sus gastos y va al margen de los sueldos que
se pagan a concejales y alcaldes.
En ayuntamientos como el de Madrid,
donde Vox tiene cuatro concejales, van a recibir 32.696,25 euros por
los siete meses que pasará en la corporación durante el año 2019, en
otro municipio más pequeño como el de Getafe (170.000 habitantes) recibirán 10.500 euros entre junio y diciembre de este año.
