MADRID.- La Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (Cehat) ha recurrido ante la Audiencia Nacional los pliegos del programa de turismo social del Imserso por falta de cálculo de coste del servicio hotelero, según ha informado este martes en un comunicado.
Este
recurso contencioso-administrativo contra la resolución del Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales (Tacrc), no paraliza ni afecta a la actual puesta en marcha del programa,
cuya adjudicación definitiva a los tour operadores Mundosenior y
Mundiplan fue publicada por el Instituto de Mayores y Servicios Sociales
(Imserso) la semana pasada.
Cehat
ha recordado que "contra todo pronóstico y apartándose de la doctrina
del propio tribunal administrativo", éste rechazó las alegaciones que
los empresarios hoteleros habían planteado a los pliegos de
prescripciones técnicas y administrativas de este programa del Imserso.
El
Imserso publicó la semana pasada la adjudicación definitiva del
concurso para la gestión de los viajes de mayores, ratificando el
reparto provisional comunicado el pasado 2 de agosto de los tres lotes
que integran este programa de turismo social, que cuenta con 900.000 plazas.
El Lote 1 (costas peninsulares) ha sido adjudicado a Mundiplan, formado por Iberia, IAG7 y Alsa, y de los 2 (islas) y 3 (turismo interior -circuitos culturales-) a Mundosenior, integrada por Halcón Viajes (Globalia) y Avoris (Barceló).
El
proceso de adjudicación del programa para las temporadas 2019/2020 y
2020/2021, por importe de 1.142 millones de euros, sufrió un retraso
después de que el Tribunal Administrativo suspendiera la licitación a
finales de mayo, aceptando las medidas cautelares y provisionales
solicitadas por Cehat.
Finalmente, la impugnación a los pliegos del programa presentada por la que los hoteleros pedían que recogieran un ajuste a los precios actuales fue desestimada a mediados de junio.
Tras
la adjudicación provisional, Mundosenior presentó el pasado 26 de
agosto un recurso ante el Tribunal Central de Administración de Recursos
Contractuales (Tacrc) contra su exclusión de la puja por el lote de
costas, que podría llevar a un nueva demora en el inicio del programa.
A ello se suma la posibilidad de que Mundiplan recurra la decisión del Imserso sobre
el lote de islas que ganó Mundosenior, para lo que tiene dos semanas de
plazo desde la publicación de la adjudicación definitiva el pasado 29
de agosto.
Esta "complicada"
puesta en marcha del programa "tiene en vilo a cientos de
establecimientos hoteleros y a miles de trabajadores que todavía
desconocen cuándo van a poder empezar a recibir clientes en sus
instalaciones", ha lamentado Cehat.
En
este sentido, la Federación Empresarial de Asociaciones Territoriales
de Agencias de Viajes Españolas (Fetave) ha señalado, en un comunicado,
que, dado que los pliegos son "totalmente reglados y sin valoraciones
sujetas a juicios de valor en aras de ser ejemplo de transparencia", los
eventuales recursos que puedan producirse, podrán ser resueltos con
rapidez por el Tacrc y ser objeto de inmediata valoración por el Imserso.
Los
paquetes correspondientes al lote 3 (circuitos culturales) "deberían
iniciar su comercialización sin ningún retraso", ha subrayado Fetave.
Y
ha recordado que, pese a sus discrepancias con la evaluación económica
del coste de la comercialización efectuada en los pliegos de la
licitación, al no contemplar el sobrecoste de la garantía solidaria de
la normativa de viajes combinados, decidió no recurrirlos para no penalizar el inicio de los viajes.
Cehat ha decidido recurrir ante la Audiencia Nacional para que los pliegos sean devueltos al Imserso para
su reelaboración, al considerar que no tienen en cuenta el coste real
del servicio o los laborales y porque "premia de forma insolidaridad,
injusta y desproporcionada la contratación de hoteles de cuatro
estrellas".
A partir de esta
interposición del recurso, se abre un periodo para que la Audiencia
Nacional reclame el expediente y emplace a las partes, dando con ello un
plazo para interponer el escrito de demanda.
Fetave ha hecho un llamamiento al sector turístico, especialmente el hotelero, "para ser prudentes en la toma de decisiones
desde la confianza en un rápido inicio de la ejecución de los programas
tras la definitiva adjudicación de los lotes 1 y 2 que cree compatible
con no retrasar de forma significativa" el inicio de los viajes.
La
patronal ha recordado a la ministra de Industria, Comercio y Turismo en
funciones, Reyes Maroto, "su oferta y compromiso de reunir a las partes
interesadas para tratar de los pliegos de las futuras licitaciones"
entre las que, a su juicio, deberían estar, además del Imserso, agencias
de viajes, hoteleros y transportistas.
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